我市完善路網(wǎng)體系，構(gòu)建“三縱三橫”高速公路網(wǎng)，推進國省道升級改造——
大 道 如 虹 筑 坦 途
▲在德州北樞紐立交，高架聳立、路網(wǎng)四通八達。記者郭慶萍攝
□本報記者 唐曉穎 本報通訊員 李凱 趙博文
不久前，在全省普通國省道建設(shè)推進會上，市公路事業(yè)發(fā)展中心作典型發(fā)言，介紹“德州經(jīng)驗”：以項目為核心，搶抓適度超前加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機遇，加快在建項目，提速前期項目，厚實儲備項目，掛圖作戰(zhàn)督導(dǎo)進度。今年新開工普通國省道項目數(shù)量、建設(shè)里程、投資額度德州史上最多，位居全省第一。
黨的十八大以來，我市公路部門凝心聚力全面推進公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，路網(wǎng)縱橫交織，物流暢通高效，百姓出行便利……一個流動的德州充滿了生機活力。
“我們強化內(nèi)暢外聯(lián)，完善路網(wǎng)建設(shè)，提升道路承載能力，努力出彩出圈出亮點，鋪就德州高質(zhì)量發(fā)展‘快車道’。特別是今年德州普通國省道建設(shè)總里程203公里，占全市管養(yǎng)總里程的五分之一，總投資18億元，創(chuàng)造了德州公路建設(shè)新高度。”市公路事業(yè)發(fā)展中心主任石連革介紹。
強化內(nèi)暢外聯(lián)縣縣都有過境高速
8月26日上午9點半，貨車司機張國強從樂陵出發(fā)到德城送貨。“自從濱德高速建成后，路好走了，用時短了，不到一小時就能到德城，比原來節(jié)省了半個多小時。”他高興地說。
2012年6月，全長144公里、橫跨我市6個縣市區(qū)的濱德高速建成通車，成為魯北唯一一條貫通東西的高速大通道，并與5條縱向高速公路連接，實現(xiàn)了一段通、全網(wǎng)活。
高速公路在城市發(fā)展、對外交流及物流綜合運輸方面具有重要影響力，集聚能力強、帶動作用明顯。1997年11月，濟德、濟聊高速公路德州段建成通車，結(jié)束了德州境內(nèi)沒有高速公路的歷史。到2011年底，德州高速公路通車里程231公里，高速路網(wǎng)仍處在起步搭建階段。
此后，我市迎來了高速公路大跨越時期，也翻開了“九達天衢、神京門戶”發(fā)展新的篇章。濱德高速、濟樂高速、德上至京臺高速相繼建設(shè)。2016年8月，全長70.675公里、總投資35.19億元的德商高速建成通車。該項目在德州高速公路建設(shè)史上具有里程碑意義，結(jié)束了武城縣不通高速的歷史，從此德州縣縣通高速。
德上至京臺高速是我省首個由省政府授權(quán)市政府招標(biāo)并簽署投資協(xié)議的高速項目。作為實施主體，市公路部門籌建工作無先例可循，他們創(chuàng)造性開展工作，項目于2017年1月正式啟動，2020年12月26日通車，創(chuàng)造了高速公路建設(shè)的“德州速度”。
臨武高速、德鄆高速是省“十四五”規(guī)劃重點項目，也是今年我市掛圖作戰(zhàn)重點項目。我市公路部門成立工作專班，以“圖”定事、照“圖”辦事，前置手續(xù)壓茬推進，其他手續(xù)并聯(lián)進行，力促項目早日開工建設(shè)。“臨武高速陵城段全長23公里，占全線的40%，在鄭家寨鎮(zhèn)和臨齊街道各設(shè)1處高速開口，對突破陵城、推進城市能級提升具有重要意義。項目建成后，將結(jié)束陵城區(qū)沒有高速出入口的歷史。”市公路事業(yè)發(fā)展中心陵城分中心主任白連春說。
截至今年上半年，全市高速公路通車總里程達501公里，比10年前增長116.8%，“三縱三橫”高速公路網(wǎng)全面架構(gòu)，各縣市區(qū)至少有1條過境高速公路。
國省道建設(shè)提檔升級鋪好為民幸福路
8月29日，在104國道京嵐線大修項目寧津段施工現(xiàn)場，大型機械設(shè)備正進行水泥穩(wěn)定碎石攤鋪作業(yè)。作為今年我市掛圖作戰(zhàn)重點項目，4月份開工以來，228名技術(shù)人員和工人奮戰(zhàn)在40.8公里的線路上，全力以赴讓這條老國道展現(xiàn)新面貌。
目前臨邑、陵城段已完成主體工程，寧津段加快建設(shè)中，預(yù)計項目10月份完成主體工程，年底交工通車。
公路是經(jīng)濟的脈絡(luò)和文明的紐帶，為鋪好為民“幸福路”，10年來我市先后完成國道205慶云繞城段、國道513陵城繞城段、省道240樂陵繞城段等國省道新改建、養(yǎng)護大中修項目共計1004公里，占全市國省道通車總里程的89.6%，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更完善、物流運輸更暢通、群眾出行更便捷。
為搶抓全省干線公路繞城改線政策機遇，我市公路部門會同慶云縣政府戰(zhàn)略性將國道205山深線與國道339濱榆線慶云繞城段兩個改建工程合二為一、同期上報，打造慶云新南環(huán)、新東環(huán)，拉大城市框架。2016年他們跑省進廳、立項批復(fù)，2017年破土動工、全面推進。由于國省道貨運多、流量大，路面承載力與耐磨性要求高，主線路基與路面構(gòu)造總厚度達164厘米，瀝青上面層采用了“玄武巖+改性瀝青”，與高速公路同等級，該項目在2017年全省15個在建公路項目質(zhì)量檢測評比中獲第一名。2018年12月28日，國道205山深線及國道339濱榆線慶云繞城段改建工程正式通車，成為全省首批、全市首個省級亮點亮線示范工程。
今年，我市深入推進國省道建設(shè)提檔升級。新開工國省道次差路改造項目6個，總里程138公里，投資7.3億元，所有項目年底前全部建成通車。“省交通運輸廳計劃用2年時間消滅次差路，要求今年德州消除54公里。我們主動作為、靠前發(fā)力，兩年任務(wù)一年完成。”市公路事業(yè)發(fā)展中心項目建設(shè)服務(wù)中心副主任邵桂彬介紹。
建設(shè)“暢安舒美”國省道的同時，我市公路部門積極服務(wù)城市建設(shè)，實施了幸福大道、西北繞城、中心城區(qū)大外環(huán)新建及中修等重點城建項目。今年，他們牽頭實施了外環(huán)路路燈提升改造工程，新建及改造西北繞城、北外環(huán)、東外環(huán)約33.16公里的路燈照明設(shè)施，共新建路燈1233盞、射燈370盞、燈帶3.7萬米。項目建成方便了市民夜間出行，提升了外環(huán)交通安全系數(shù)，優(yōu)化了城市環(huán)境，成為新的“網(wǎng)紅”打卡地。
深化改革勇于創(chuàng)新多項工作出圈出彩
8月16日，德州公路智能分析管理平臺上線試運行。作為全省推進公路基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化試點之一，我市積極推進數(shù)字公路建設(shè)，搭建了德州公路智能分析管理平臺，在全市1100余公里管養(yǎng)路段每5公里布設(shè)1個監(jiān)控點位、每20公里布設(shè)1個可變信息情報板，共建設(shè)約200個視頻監(jiān)控點位、60個信息發(fā)布點位，實現(xiàn)道路積水、道路障礙物、樹木倒伏、車流量統(tǒng)計等9種視頻分析算法，對管轄路段實時在線感知，對接“信息發(fā)布系統(tǒng)”，實現(xiàn)道路信息及時發(fā)布，為司乘安全出行提供保障。該項目入選中國電信總部國省道智能化應(yīng)用全國試點。
“以‘五爭五比’為引領(lǐng)，創(chuàng)特色、出亮點、爭出圈，在深化改革創(chuàng)新上率先突破，這是新時代德州公路高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。”石連革如是說。
我市公路部門深化體制機制改革，整合要素資源、人才優(yōu)勢，科學(xué)設(shè)置機構(gòu)，提升服務(wù)效能，著力打造出彩出圈事項：德州公路“部門聯(lián)動、價格評估、數(shù)字賦能、依法護路”路產(chǎn)保護四個機制連續(xù)兩年全省推廣；全面覆蓋、權(quán)責(zé)明確、管理高效、反哺有力的資產(chǎn)管理運營“德州經(jīng)驗”在全省推廣；2021年在省道240樂陵繞城段項目施工中首創(chuàng)應(yīng)用“裝配式預(yù)應(yīng)力水泥混凝土路面”獲國家發(fā)明專利和全國公路“微創(chuàng)新”大賽銀獎，為全國當(dāng)年唯一獲獎的普通國省道項目。
圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，今年市公路事業(yè)發(fā)展中心在國省道涉路工程建設(shè)許可中創(chuàng)新建立“公路幫辦”服務(wù)模式，主動靠前服務(wù)行政審批部門和涉路企業(yè)群眾，全程辦、超前辦、接力辦，公路“幫辦”代替企業(yè)“跑腿”，提升了服務(wù)效能。加強“四新技術(shù)”研究應(yīng)用，上半年3項新工藝獲國家發(fā)明專利、省公路學(xué)會科學(xué)技術(shù)二等獎等獎項，在更高、更寬領(lǐng)域書寫更多“德州課題”。