德州銀保監分局監管政策發力——為實體經濟插上金融“翅膀”

中行德州分行與客戶對接供應鏈貸款產品

□本報記者徐冬曉本報通訊員楊帥

近日，德州首筆核心企業供應鏈融資業務成功落地，中國銀行德州分行在得知某民營企業供應鏈上游兩家公司亟需融資后，通過供應鏈融資產品“融易信”為其成功辦理貸款1950萬元，解了企業燃眉之急。無獨有偶，某能源科技有限公司因疫情影響，回款周期變長，出現流動資金缺口，交通銀行德州分行主動作為，及時為其發放1000萬普惠貸款，幫助企業恢復了有序運轉，降低了運營成本。

這是德州金融機構持續提升服務實體經濟的一個縮影。

去年以來，德州銀保監分局堅守服務地方發展職能定位，扛牢為民監管使命擔當，有效落實金融助企和為民舉措，為經濟社會高質量發展貢獻了金融力量。

提升服務實體經濟質效

去年上半年，德州銀保監分局聚焦經濟重點領域和薄弱環節，聯合市工信局等單位印發《金融服務制造業高質量發展實施意見》《德州市工業企業技改貸款市級財政貼息和擔保支持政策》，開展制造業貸款投放常態化監測。緊抓“專精特新”綜合金融服務試點窗口期，于去年3月份出臺《關于金融支持“專精特新”中小企業發展的十條意見》，實施銀行“一對一”對接輔導，引領轄內銀行業保險業持續增加有效金融供給。

信貸總量同比多增。全年貸款增加400.18億元，同比多增32.08億元，增速13.79%，居全省第5位，新發放企業類貸款平均利率4.99%，同比下降36個基點。

貸款結構持續改善。制造業貸款增長11.65%，為近9年最高增速。“專精特新”中小企業貸款增長22.52%，高于各項貸款增速8.73個百分點，兩家試點企業累計新獲貸款支持1.24億元。全力支持黃河戰略，轄區綠色信貸余額增加76.60億元，增長46.09%，高出各項貸款增速32.30個百分點。

普惠金融量增價降。普惠型小微企業貸款增長30.39%，高于各項貸款平均增速16.43個百分點，新發放普惠型小微企業貸款平均利率5.41%，較年初下降28個基點，連續19個季度保持下降。

精準滴灌助力鄉村振興

德州銀保監分局聚焦服務鄉村振興重點領域，聯合市農業農村局配套出臺20余項新型農業經營主體支持措施，召開德州市農業保險高質量發展工作聯席會議，于去年6月印發《德州市保險服務提升工程實施方案》，持續推進保障國家糧食安全、構建現代鄉村產業體系、推進鄉村建設等重點工作。

金融支持噸半糧生產成效顯著。全面落實“藏糧于地、藏糧于技”國家戰略，2022年累計發放“噸半糧”產能建設領域貸款76億元，助力德州糧食年度總產實現“十八連豐”。

保險“助推器”功能充分發揮。著力推動小麥、玉米完全成本保險政策落地落實，全市主糧作物農業保險參保率88.4%，超額完成“三大主糧作物參保率80%以上”的考核目標。

涉農貸款持續擴面提質。全年涉農貸款增加242.52億元，增長18.28%，農村信用體系建設服務鄉村振興試點入選工信部產融合作評選型案例，武城“糧食商行”模式被評選為“山東省財政金融政策融合支持鄉村振興戰略制度創新試點典型經驗模式”。

強化保障惠民生

去年5月，德州銀保監分局完善出臺《關于加強新市民金融服務的工作方案》，配套開展“服務新市民·共享好生活”金融服務專項提升活動，德州惠民保持續提供“重、特、大疾病”風險保障，開展“降件、提質、優服務”消保專項提升三年行動，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

強化新市民金融服務。建設銀行先行先試落地全省首單縣域住房租賃項目。新增新市民公積金業務支持銀行5家，公積金貸款支用1977筆、6.59億元。全年累計投放新市民系列貸款37.8億元，普惠型保險覆蓋新市民1.2萬人次。

保險保障本源持續鞏固。車險綜合費用率、綜合成本率同比分別下降1.31個、3.42個百分點，累計辦理延保車輛5109輛。6家試點機構累計承保專屬商業養老保險320件，積累養老準備金718.67萬元。

金融消費者權益保護實現“兩降一升”。壓實機構消保主體責任，由重視事后投訴管理向事前優化產品與服務轉變，全年銀行保險機構全口徑投訴、舉報同比減少978件，降幅15.9%，12345市民熱線回訪滿意率在95%以上。

“2023年，德州銀保監分局將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’，高舉旗幟、凝聚力量、團結奮進，認真履行新時代金融監管職責使命，不斷提升金融服務地方經濟質效，推動銀行保險機構高質量發展。”德州銀保監分局黨委書記、局長蘇剛說。