我市培植區域經濟發展新優勢——全方位“鏈接”省會經濟圈
濟南繞城高速公路二環線劉橋至張夏段建成通車后，極大方便了齊河、禹城與濟南的聯系。 記者 王志偉 通訊員劉磊 攝
▲齊魯工大（省科學院）德州研究院已與30多家企業達成合作意向。記者劉振興攝
□本報記者 唐曉穎 本報通訊員 田永霞 王春磊
日前，國家發展改革委、國家衛生健康委、國家中醫藥局聯合發文，公布第4批國家區域醫療中心項目名單，我市與山東大學齊魯醫院合作共建的山東大學齊魯醫院德州醫院位列其中，成為山東省首次獲批的3個國家區域醫療中心之一。
市政府工作報告提出，更大力度融入省會經濟圈一體化發展，加快“齊禹臨”濟南新舊動能轉換起步區聯動區建設。我市把融入省會經濟圈一體化發展作為重大戰略機遇，在基礎設施、產業融合、公共服務及濟南新舊動能轉換起步區聯動區建設等方面求突破，掀起了全方位融入熱潮。
搭建一體化發展“四梁八柱”基礎設施互聯互通
2月10日，驅車行駛在濟南繞城高速公路二環線劉橋至張夏段，道路平坦、視野開闊。該路段全長56公里，途經齊河縣5個鄉鎮和禹城市5個鄉鎮，去年12月建成通車后，極大方便了齊河、禹城與濟南的聯系。濟南繞城高速公路二環線西環段項目是山東省“九縱五橫一環七射多連”高速公路網的重要組成部分，是省委、省政府確定的重大建設項目，全長103.9公里，采用雙向六車道標準建設，設計時速120公里，對帶動沿線區域經濟社會快速發展具有重要意義。
德州高度重視融入省會經濟圈一體化發展，市委、市政府主要負責同志帶隊赴濟南考察對接，就深入推進濟德同城化達成一致意見，從融入一體化發展“交通圈”“產業圈”“民生圈”等6個方面確定23項重點工作任務。
我市構建融入省會經濟圈推進機制，成立融入省會經濟圈領導小組辦公室和13個工作專班，明確發展方向、細化責任分工，高起點、高標準、高質量推進省會經濟圈一體化工作落實。建立工作信息定期報送和調度機制，每月對重點工作定期督導落實，形成市直部門、縣市區橫向互動、縱向互聯的工作格局。全領域深化交流合作，參與組建文化旅游、醫療保障等聯盟25個，簽署人力資源、旅游一體化等合作協議39份，推進省會經濟圈建設和濟德同城化發展走深走實。
把交通一體化作為區域一體化的先導，我市全力推進重大交通基礎設施建設。高速公路方面，濟南繞城高速公路二環線西環段、北環段工程及京臺高速齊河至濟南段改擴建工程順利實施，高青至武城高速公路商河至平原段等6個高速項目有序推進。鐵路方面，積極推進德商高鐵開展前期研究，計劃“十四五”末開工建設。公共交通方面，積極推進德州至濟南、臨邑至濟南、平原至濟南三條客運班線公交化改造（城際公交）。綠色能源方面，中俄東線德州段天然氣管道114.3公里全部完成管道焊接，已竣工投產。
深化產業承接融合創新協作日益增強
2月7日，行走于天衢新區京魯數谷，齊魯工業大學（山東省科學院）德州“一院一基地一園區”項目辦公區格外醒目。在前沿交叉學科實驗室，李慶偉博士與團隊人員正進行全解水金屬絲網電極研制實驗：“現在我不單是一名大學教師，還是項目的研發人員，德州成為我經常來的地方。”
齊魯工大（省科學院）德州“一院一基地一園區”項目是我市借力齊魯工大（省科學院）資源優勢，圍繞本地產業發展實施的重點科技平臺項目，旨在打造一條從研發、中試到項目落地的完整科技服務鏈條。同時把研究生教育通過“專家+團隊+研究生+企業”方式引入德州，建成德州研究生培養基地，為產業發展提供長期人才支持，不斷提升產業創新力。去年2月正式掛牌以來，德州研究院建設快速推進，有7個研發團隊、6個項目、60余名科研人員入駐，190多臺（套）實驗儀器設備安裝完畢，與30余家企業達成產學研合作意向，中試基地遴選3個成熟可轉化中試項目落地德州；大學科技園已完成4家企業6500萬元股權投資、落地6家科創型公司，聯合北大科技園、德州人才集團共建駐京“科創飛地”，全方位打造應用研究、成果產業化全過程創新鏈條。
德州深化與高等院校合作，積極引進高端人才，與山東大學共建國家高端體育裝備技術創新中心、山東大學（齊河）新材料與智能裝備研究院、碳纖維工程技術研究中心、山大產業園，與濟南大學共建中德工業設計創業園，全市108家企業與70余家高等院校聯合建立了企業研究生工作站。
產業是經濟高質量發展的支撐。我市突出產業特色、配套服務，積極承接省會產業轉移，加強與濟南等市的戰略合作，與濟南共同培育數控機床、生物醫藥等產業集群，百多安等20余家企業成為濟南市生物醫藥產業上下游重要配套企業，禹城市創新創業園、臨邑濟南產業園、齊河縣碳纖維產業創新基地及產業園等園區功能不斷提升，集聚了森峰激光、海能儀器、超星數控等一批濟南產業轉移企業。
文化旅游共唱“一臺戲”。我市確定泉城歐樂堡海洋極地世界等4個景區納入省會經濟圈門票聯動優惠景區；推出黃河文化游、運河文化游等10多個主題旅游線路，在省會經濟圈城市濟南、濱州等新媒體平臺以及京津冀媒體上進行線路互推，實現資源共享、“共通共游”。
預制菜產業是近年來新起步的產業，市場前景廣闊。我市發揮農業優勢，成功舉辦中國預制菜產業發展峰會，引導53家企業成立了德州預制菜產業聯盟，打造京津冀魯超級“中央廚房”，從品牌打造、質量監管、人才培育、金融支持等10個方面加大扶持力度。目前，濟南市場上的海底撈、呷哺呷哺、半天妖烤魚等半成品、復合調料以及華萊士、薛記食品、康喜食品等主生產基地都設在德州。
聯動區建設步伐加快推進公共服務共享
2月8日，在臨邑縣采訪招商引資時，記者遇到了該縣經貿中心招商五部部長劉健，他還有個新身份——濟南新舊動能轉換起步區投資促進部工作人員。談及融入省會經濟圈，劉健充滿信心：“我到起步區掛職有10個月了，看著日新月異的起步區非常自豪。我聯系對接了20余個項目，目前有2個項目已落地，還有5個項目達成了合作意向。”
為全面提升齊河縣、禹城市、臨邑縣與濟南新舊動能轉換起步區的聯動發展水平，我市制定《關于加快濟南新舊動能轉換起步區德州聯動區建設的實施方案》，從產業協同聯動、科技成果轉移轉化、基礎設施互聯互通等七大方面提出24項重點工作，明確40項重點事項和30個重點項目，力爭將聯動區建成全省區域聯動發展新典范。齊河、禹城、臨邑共選派7名優秀年輕干部赴起步區掛職鍛煉，主動加強與起步區的對接交流，促進產業、人口及各類生產要素合理流動和高效集聚。
我市握指成拳、統籌協調，推進公共服務加速共享：
政務服務共享。實行審批服務“跨域通辦”，與地處黃河三角洲的淄博、東營、濱州、濰坊共同發起建立“黃河三角洲城市政務服務聯盟”。扎實推進政務服務事項全省通辦，實現了112項審批服務事項當場能辦、261項事項協調可辦。
醫療資源共享。積極推動我市各級各類醫療機構與濟南等地的大型醫療機構對接，全市二級以上公立醫院分別與山東大學齊魯醫院、省立醫院、千佛山醫院、省中醫院等近50家“省會經濟圈”優質醫療機構開展多種形式合作。
優質教育共享。加大與省會各學校、教育集團的合作，實施名校集團化發展戰略。引進山東文化藝術職業學院，在齊河建設山東文化藝術職業學院新校區。加快建設德州職業教育公共實訓中心，開設現代汽車工程等6個實訓平臺，提供75門課程。
社會保障資源共享。升級社保卡應用，拓展便民服務新維度，與省會經濟圈內兄弟地市達成《2022年度省會經濟圈人力資源一體化發展聯盟社保卡“一卡通”工作共識》，93項人社領域社保卡“一卡通”應用全部實現。舉辦省會經濟圈求職招聘直通車德州主場活動，吸引參會單位191家，提供就業崗位625個。
“我們將著眼‘省會所長、我市所需’，研究一批科學精準的重大政策、推進一批共建共享的重大事項、實施一批帶動作用突出的重大項目、舉辦一批交流互鑒的重大活動，加快推動濟德同城化，不斷把省會經濟圈一體化發展向縱深推進。”市發改委新舊動能辦副主任孫愛云表示。