——擦亮“大德之州 誠信之城”城市品牌
記者石秀秀
黨的二十大報告提出，要“弘揚誠信文化，健全誠信建設長效機制”。近年來，我市深入貫徹落實習近平總書記關于誠信建設工作的重要指示精神，堅持把誠信建設作為提升城市品質、塑造城市精神、增強城市競爭力的重要抓手，在“信用德州”建設上大膽探索創新，積極推進誠信理念、誠信制度與經濟社會各方面實現更深層次融合，進一步擦亮了“大德之州誠信之城”城市品牌。
高水平建設全覆蓋誠信體系
4月10日中午，在市民周女士家，德州陽光大姐家政服務有限公司月嫂張靜靜正忙著做午飯。
“小張手腳麻利，干活仔細，人品也信得過。”周女士介紹，月嫂上門前先出示德州市誠信家政服務人員上崗證，可以掃碼查看其身份信息、技能信息、誠信信息等。“公司所有服務人員信息都經過市發改委基礎信用庫平臺核查過，統一培訓后上崗，確保為客戶提供優質服務。”陽光大姐家政服務公司經理劉俊杰介紹。
人以信而立，城以信而興。我市自2015年起開展社會信用體系建設，通過構建信用制度框架、搭建信用支撐平臺等具體措施，不斷健全完善誠信建設長效機制，構建適應高質量發展要求的社會信用體系。
我市先后制定出臺《德州市社會信用體系建設工作方案》《德州市建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的實施方案》等相關制度和文件90余件。建成“一網四庫一平臺”信用支撐體系，“信用德州”官方網站作為公共信用信息公示、信用政策法規發布、信用成果經驗宣傳的主陣地，累計訪問量超過3500萬人次；為全市自然人、企業法人、非企業法人及重點人員建起基礎信用庫；搭建起可提供信用核查、信用修復等服務的市公共信用信息平臺。目前，已累計歸集各類信用信息3億余條。
2021年10月，我市獲評國家第三批“社會信用體系建設示范區”，贏得信用領域最高榮譽，進一步提升了城市知名度和美譽度，也為創建全國文明城市、優化營商環境等打下了堅實基礎。
“信用+”多場景應用惠企便民
在醫院看病排隊繳費耽誤時間怎么辦？不用擔心，簽約成為“舒心就醫”用戶，獲得就醫信用額度，可先看病后付費。“方便快捷，不用為繳費反復跑了。”前不久，市民李建在武城縣人民醫院體驗到“舒心就醫”的便捷后，由衷夸贊。
“凡是參保職工憑德州市個人信用積分‘明德分’，可獲得一定就醫信用額度。掛號、化驗、取藥等醫療費用的個人現金支付部分，可先從信用額度中扣除。”市發改委信用管理科科長李佳林介紹，實際費用在就診結束72小時內通過手機完成支付即可，大大縮短了患者排隊付費、窗口報銷等時間。對按時履約付費的個人以增加就醫信用額度進行激勵，反之將暫停個人使用信用就醫，并記入其誠信記錄作為懲戒。
“舒心就醫”模式是德州“信用+”模式在社會領域應用的有效探索。我市持續優化區域信用環境，全面提升信用服務實體經濟效能，陸續推出“信易行”“信易醫”“信易游”“信易閱”等系列場景應用工程，讓市場主體和社會公眾“因信獲利、以信為榮”。
按照“政府引導、企業參與、共享互贏”的市場化模式，創新開發“信易貸”產品和服務，搭建德州智慧金融綜合服務平臺，發布“信e貸”“人才貸”“普惠小微信用貸”等多類型信用貸款產品。截至目前，已進駐金融服務機構47家，發布金融產品132個，完成企業融資213筆、109.09億元，為解決中小微企業融資難、融資貴問題開辟了新路徑。
加快信用在行政領域應用，全面建立政府機關和公務人員信用檔案，依托市公共信用信息平臺開發政務誠信子系統，為全市政府機關和公職人員建立信用檔案。積極為全市各部門、各行業提供各場景信用核查服務，目前已為市縣兩級行政審批服務系統提供“嵌入式”信用核查前置查詢服務，累計實現查詢430余萬人次。
良好氛圍讓守信者得實惠
寧津縣大柳鎮中陶村有一條“誠信路”，提起這背后的誠信故事村民無不驕傲。“我們村出了2名縣級誠信十佳示范標兵——趙金昌和曾寶星，縣里不光給他們獎金，還給村里5萬元用于修建民生工程。”中陶村黨支部委員趙明起介紹，村里用獎金修了路，村民受益的同時，也感受到了誠信的價值。
寧津縣自2004年起每年評定一批A級誠信個人，并于2014年起連續開展了4屆“誠信十佳示范標兵”評選，標兵可獲得5000元獎金，同時其所在的村居可獲得5萬元誠信基金用于辦一件民生實事。“寧津在全社會掀起了爭做標兵、學習標兵的熱潮，涌現出‘中國好人’謝金虎、感動德州十大人物姜志合等典型模范6000余人。”寧津縣發展和改革局副局長舒華彩說。
為大力推進誠信建設制度化，在全市倡導和弘揚重信譽、守信用、講信義的良好氛圍，發揮誠信典型的模范引領和示范帶頭作用，市委宣傳部、市文明辦、市發改委等多部門聯合開展德州市“誠信單位”、德州市“誠信之星”等一系列評選活動；市文明辦連續多年評選宣傳“誠實守信德州好人”，營造出“珍愛信用共建共享”的社會氛圍。
同時，德州完善推選幫扶禮遇管理制度，讓誠信好人政治上有地位、社會上有聲譽、生活上有保障。在市縣媒體開設專欄廣泛宣傳先進事跡，邀請誠信好人參加重要活動，全年組織進機關、進農村、進企業、進校園宣講和故事分享會等760余場。
全力營造“一處失信、處處受限，事事守信、路路暢通”的社會氛圍，探索性開展市級信用“紅名單”認定，將為抗擊疫情作出突出貢獻的醫務人員、抗疫先鋒和“誠信之星”列入“紅名單”，市發改委聯合多個部門、單位共同發起對入選“紅名單”人員的激勵，包括體檢優惠、2年內享配鏡優惠等，并為就業創業困難的先進模范提供技能培訓、幫助就業、信貸支持。
唱響德州信用宣傳好聲音
助推創建全國文明城市和社會信用體系建設示范區，德州探索出一條以拍攝電影短片、微視頻傳承誠信文化的新路徑，唱響信用宣傳好聲音。
2020年5月，德州啟動了信用題材微電影、微視頻作品征集活動和優秀微電影劇本評選活動。社會各界積極參與、知名作家踴躍投稿、影視機構主動參評，催生出一批反映“信用德州”的優秀作品。同時，發揮人才聚集和產業發展優勢，以電影短片的藝術形式廣泛宣傳誠信典型人物、事跡，近3年來拍攝上映了《老楊的盛夏》《以愛之名》《花開正當時》《我心歸處》信用題材電影短片11部，在學習強國、央視頻、人民網、光明網等媒體平臺和相關電視臺播出。這些作品先后榮獲第八屆和第九屆亞洲微電影藝術節最佳作品獎、第十八屆和第二十屆世界民族電影節提名獎、法國巴黎和平之橋國際電影節入圍獎、第四屆香港國際青年電影節優秀作品獎、第十二屆山東省泰山文藝獎等36項國內外大獎。
“通過具有觀賞性和感染力的電影藝術講述德州誠信故事，讓人們感受到道德的力量、誠信的寶貴、善良的價值。”德州誠信文化主題系列電影短片總策劃、總制片人高洪玉表示，今后，德州將創作拍攝質量更好的誠信文化主題電影，全力打造誠信文化建設“德州模式”，逐步建成全國誠信文化新高地，把“信用德州”城市品牌推向全國、推向世界。