德州新聞網訊（記者 潘曉泉 通訊員 宋學謙 王海龍）10月8日，記者從市衛生局獲悉，為促進我市社會資本舉辦醫療機構持續健康發展，我市出臺《關于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構的實施意見》（以下簡稱《意見》）。
    根據《意見》，我市將鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構，鼓勵和支持公立醫療機構與非公立醫療機構共同發展，放寬其準入范圍，允許非公立醫療機構以股權融資、項目融資、抵押貸款等方式籌集建設發展資金等。

　　優先考慮社會資本舉辦醫療機構

    此次出臺的《意見》，放寬了社會資本的準入范圍。其中明確提出，在符合準入標準的條件下，優先考慮社會資本舉辦醫療機構，并鼓勵其做大做強；社會資本在醫療資源配置相對薄弱區域舉辦醫療機構，相同條件下優先予以辦理。
    鼓勵社會資本參與公立醫院改制。優先選擇并支持具有辦醫經驗、社會信譽好的社會資本通過合作、兼并、收購等多種形式，參與包括國有企業所辦醫院在內的公立醫院改制重組。
    允許境外資本舉辦醫療機構。逐步取消境外資本在我市舉辦醫療機構的股權比例限制，鼓勵境外資本在我市醫療資源相對薄弱的地區和專科領域舉辦醫療機構，香港、澳門特別行政區和臺灣地區的資本在內地舉辦醫療機構，按有關規定享受優先支持政策。

　　執行與公立醫院相同的報銷政策

    根據《意見》內容，將為社會資本辦醫創造良好的執業環境。
    拓寬融資渠道。允許非公立醫療機構以股權融資、項目融資、抵押貸款等方式籌集建設發展資金。鼓勵非公立醫療機構利用外國政府貸款購置醫療設備。各級政府應采取多種方式支持非營利性醫療機構規模化、特色化發展，在基本建設、按照規定購置大型醫用設備等方面，所在地政府應給予資金扶持。
    納入醫保定點。非公立醫療機構凡執行政府規定的醫療服務和藥品價格政策，符合醫保定點相關規定，相關部門要按程序將其納入城鎮基本醫療保險、新型農村合作醫療、醫療救助、工傷保險、生育保險等社會保障定點服務范圍，執行與公立醫療機構相同的報銷政策。
    統一準入條件。對非公立醫療機構在醫療技術、醫師、護士準入等方面，要與公立醫療機構同等對待，不得額外增加限制條件。非公立醫療機構申報配備乙類大型醫用設備的，同等條件下優先配備；對符合甲類大型醫用設備配置要求的，優先上報。

　　政府引導其規范執業

    為促進社會資本辦醫能夠持續健康發展，此次《意見》中也明確了相關責任。
    其中，政府相關部門將依據各自職能，對無證行醫、超范圍執業、亂收費、違法違規發布醫療廣告、欺騙患者謀取不當利益、出現重大醫療事故、騙取醫保基金等方面的問題要進行重點監督，依法查處違法違規的醫療機構和人員。
    同時鼓勵發展行業協會，充分發揮其在行業自律和維護合法權益中的作用。在發生重大醫患糾紛時，有關部門要積極指導、支持其依法依規處置，維護醫患雙方的合法權益，維護正常的醫療秩序。