當(dāng)前，德州正全面對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)嘉興，以“大競(jìng)賽、大比武”的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距，學(xué)習(xí)標(biāo)桿勇作為，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，奮力開創(chuàng)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)新局面。營(yíng)商環(huán)境是一座城市重要的軟實(shí)力，是地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。學(xué)有方向，趕有目標(biāo)。嘉興市秀洲區(qū)對(duì)企業(yè)開辦領(lǐng)域“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)間、減成本”進(jìn)行探索，通過(guò)流程再造減環(huán)節(jié)、信息共享減材料、并聯(lián)辦理減時(shí)間、購(gòu)買服務(wù)減成本等措施，打造了企業(yè)開辦1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)的“秀洲模式”。目前，秀洲區(qū)設(shè)立公司最快僅需1個(gè)小時(shí)。
栽好梧桐樹，自有鳳凰來(lái)。哪里營(yíng)商環(huán)境好，人才就往哪走、資本就往哪流，項(xiàng)目就往哪建。嘉興市把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推進(jìn)“雙招雙引”工作的助力器、強(qiáng)磁鐵，想在前、干在前、走在前，為企業(yè)、項(xiàng)目、人才提供“店小二”“保姆式”服務(wù)。
當(dāng)下，德州正處于“雙招雙引”、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境以增進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、激發(fā)“磁石效應(yīng)”，已成為全市上下共識(shí)與行動(dòng)。與嘉興全面對(duì)標(biāo)，德州在營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化、高端人才的招引等方面，仍有很大提升空間。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上，只有更好，沒(méi)有最好。對(duì)標(biāo)嘉興，德州亟需跑出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“加速度”。
持續(xù)深化商事制度改革，提升開辦企業(yè)便利度。圍繞破解企業(yè)開辦環(huán)節(jié)多、效率低、耗時(shí)長(zhǎng)、辦照容易辦證難、準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)等問(wèn)題，學(xué)習(xí)借鑒嘉興企業(yè)開辦便利化“秀洲模式”，總結(jié)提煉在全市可復(fù)制、可推廣的夏津縣“1225”專項(xiàng)改革的做法，即新開辦企業(yè)1個(gè)工作日內(nèi)完成，2個(gè)工作日內(nèi)完成房屋交易、稅收繳納和轉(zhuǎn)移、抵押登記等不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)事項(xiàng)，25個(gè)工作日內(nèi)完成包括從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收在內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目審批全過(guò)程。持續(xù)深化商事制度、開辦企業(yè)便利化改革，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)由分類“一窗受理”升級(jí)為“無(wú)差別全科受理”，提升開辦企業(yè)便利度，打造“一次辦成”德州升級(jí)版。
瞄準(zhǔn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)，營(yíng)造南門立木效應(yīng)。沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)決策權(quán)，摸準(zhǔn)脈才能開好藥。建立市縣領(lǐng)導(dǎo)定期與企業(yè)家溝通懇談機(jī)制，搭建市縣領(lǐng)導(dǎo)為企服務(wù)長(zhǎng)效平臺(tái)，運(yùn)用“四不兩直”調(diào)研方式，摸清摸實(shí)摸準(zhǔn)制約企業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)；精選典型案例，重點(diǎn)攻堅(jiān)拔寨，以“南門立木”之舉取信企業(yè)家，向市場(chǎng)傳遞正向激勵(lì)信號(hào)。以京津冀魯資本與技術(shù)交易大會(huì)為載體，引導(dǎo)企業(yè)對(duì)接多層次資本市場(chǎng)，做優(yōu)增量，做大存量。建立完善包容企業(yè)家創(chuàng)新的制度體系，持續(xù)構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，繼續(xù)加強(qiáng)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制的執(zhí)行力度，讓政府官員敢于、愿于探索和創(chuàng)新，為企業(yè)發(fā)展提供更多更好公共服務(wù)。
狠抓工作落地生根，打造人才集聚磁場(chǎng)。方法千萬(wàn)條，落實(shí)第一條。借鑒嘉興營(yíng)商環(huán)境、制度創(chuàng)新、政務(wù)服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，采取案例式方法，列出對(duì)標(biāo)清單，設(shè)立專班跟進(jìn)，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，推動(dòng)落地見效。積極搶抓“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇，持續(xù)推進(jìn)對(duì)內(nèi)對(duì)外雙向開放，鼓勵(lì)要素有序流動(dòng)、資源高效配置和市場(chǎng)深度融合，構(gòu)建更加優(yōu)良的法治化、國(guó)際化親商、營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)關(guān)注、研究嘉興《關(guān)于更高質(zhì)量建設(shè)人才生態(tài)最優(yōu)市的若干意見》等政策，從中吸收符合德州實(shí)際、引領(lǐng)德州發(fā)展的政策紅利，探索與京津人才信用共享機(jī)制，吸引更多京津高層次人才來(lái)德創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，全力打造京津冀魯人才生態(tài)最優(yōu)城市。
對(duì)標(biāo)嘉興，是壓力更是動(dòng)力。對(duì)標(biāo)嘉興，不是一句空話，需要我們有實(shí)實(shí)在在具體的、落地的動(dòng)作，做到位、做出彩，讓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“德州溫度”更加持久。□吳廣峰（作者單位：武城縣政協(xié)）