老支書“退而不休”成“人民調解員”
走進龍門街道辦事處軍倉社區,談起“老楊說事”,社區群眾無人不知,熱情高漲:“老楊可是我們整個社區的‘和事佬’呀,‘老楊說事’成立迄今還不到6個月,誰家有個糾紛、有個矛盾,都是先找他給調解。”
“老楊說事”的老楊,名叫楊孟濤,是軍倉社區的一名人民調解員,今年已經70歲了。“人民信任我,政府需要我,只要身體允許,我就要一直干下去。”
作為訴訟外的一種調解形式,人民調解工作與群眾的切身利益息息相關,促進社會安定團結,減少矛盾、化解糾紛,還能成為基層政府的助手。2018年9月,平原縣司法局探索通過人民調解真正讓矛盾化解在基層,在龍門辦事處軍倉社區創建了我縣首個“人民調解辦公室”。
然而,辦公室好建,人民信賴的調解員難找。軍倉社區又是一個拆遷小區,住著原來11個自然村的6000余口人。怎么辦?司法局和龍門辦事處同時想到了楊孟濤。
“人民調解員,顧名思義,就是來自人民、能融入人民,能為人民辦實事兒。楊孟濤,就是這樣一個人。在軍倉社區軍屯村,他當了20年的黨支部書記,有著雄厚的群眾基礎,處理群眾矛盾糾紛,有公信、有手段、有能力,附近村里的人也都認識他。”司法局黨組成員、龍門司法所所長梁清明說。
然而,一個月前,年逾古稀的他剛剛從村黨支部書記的職位上退下來,是打算好好在家享受天倫之樂的。這樣費力不討好的事情,他能接受嗎?
當龍門辦事處和司法局的工作人員找到他,請他出山創建“老楊說事”辦公室,擔任辦事處的第一個“人民調解員”,楊孟濤沒有猶豫,就接受了這份差事。他說:“國家需要我,我當然義不容辭。能再有機會為老百姓做事兒,我樂意。”
“老楊說事”說到“百姓心坎里”
3月18日一大早,推開“老楊說事”辦公室的門,楊孟濤正在埋頭整理前一天的調解工作日志,這是他每天的必修課。“群眾來了有登記,案結事了有記錄”,這是他對自己工作的要求。
“記錄的過程也是一個思考的過程,有時我就想這事還有沒有更好的解決辦法,怎樣才能讓雙方都滿意。”一談起調解工作,長期扎根基層的楊孟濤總有著說不完的話。
“平息村里的‘戰火’是個技術活,打官腔不行,低聲下氣也不行,就得說到群眾心坎里。”當上人民調解員僅半年時間,經他調解的鄰里糾紛、婆媳矛盾、夫妻爭端,足以讓楊孟濤總結出一套自己的調解經驗。“倒一杯熱水,說一句暖心話,聽一通抱怨,找一個癥結,解一個疙瘩。”每當有群眾來找他 “說理”,這“五個一”的“調解絕活”總能讓調解工作事半功倍。
“人民群眾是最通情達理的人,人民調解就是要說群眾話、拉群眾理兒,只要咱拿群眾當自家人,群眾也不拿咱當外人,這調解就成功了一半兒啦......”常年在基層工作的楊孟濤思維敏捷、思路清晰,言談話語中透著一股子豪爽、敞亮的勁頭兒。
一天,村里一位農民劉某氣鼓鼓找到楊孟濤,楊孟濤一看對方火氣不小,趕緊給他倒了一杯熱水,說知心話安慰他的情緒,并耐心地聽他講述事情的來龍去脈,幫助他尋找解決辦法。原來劉某的閨女已出嫁,戶口沒有遷出,村里要按村規民約收回承包地,他認為村干部欺負他,聲稱要去上訪。劉某說了一整個上午,最后還委屈地哭了。了解到事情的來朧去脈,老楊讓他回家,第二天上午再來。
楊孟濤說,當事人情緒已經得到釋放,讓其回家冷靜一下,更有利于事情的解決。當天下午,楊孟濤就特地帶著《農村土地承包法》找到了該村黨支部書記,一起學習相關法律條文,并耐心解釋,村規民約違反了法律規定的部分是無效的,村民的要求是合理的,村干部不能知法違法。最后,村支書同意按法律規定不再收回劉某閨女的土地。
第二天,得知事情得到圓滿解決,劉某心里的疙瘩解開了,在楊孟濤的見證下,與村支書解除誤會,握手言和。
跑斷腿磨破嘴,矛盾不出社區
就是這樣,作為一名農村成長起來的調解員,楊孟濤不僅要求自己懂民情、接地氣,還要懂政策、知法律。用他的話說,就是“法、理、情,一樣都不能少。”也正是有了楊孟濤的敬業,“老楊說事”辦公室一經成立,“有事找老楊”很快成為社區居民的共識,不僅是自己村、自己社區,其他社區的群眾也紛紛來到“老楊說事”。
社區廣場是群眾的休閑娛樂場所,隨著天氣漸暖,跳廣場舞的越來越多,接連幾天,總有人來找楊孟濤,反映廣場舞音響過大擾民。楊孟濤把這事記在了心里,分別找到三支領隊,曉之以理、動之以情。最后,與他們協商制定了活動時間、音量大小,楊孟濤親自監督執行,群眾娛樂、休息都得到了保障,大家都很滿意。
軍倉小區是個拆遷小區,水庫占地補償糾紛時常引發干群矛盾,比起找政府、跑信訪,群眾更愿意找楊孟濤這個“人民調解員”。楊孟濤只要接下的事,不怕跑腿、不怕磨嘴、不怕得罪人,秉一顆公心,成為政府和群眾的“調和劑”,成為群眾信賴的“自己人”。
“人民調解無小事,農村矛盾糾紛主要集中在土地承包、鄰里不和、贍養老人等,看似很簡單,但處理不當也會對社會穩定造成影響,我的目標就是讓矛盾糾紛不出社區。”楊孟濤說。如今,年逾七旬的楊孟濤一心撲到工作室里,每個月都能接待20余戶群眾,處理7、8起糾紛。
目前,“老楊說事”已經成為楓橋經驗在平原縣落地生根的縮影,平原縣已在每個鄉鎮都打造了一個品牌調解工作室,今年將以點帶面、全面鋪開,發現和培養更多的“老楊”,當好群眾的主心骨,通過人民調解真正讓矛盾糾紛化解在基層。 □記者 解桂穎 通訊員 陳靜