??? 今天的中國，正處于轉(zhuǎn)型升級的艱難爬坡中，在這場 “摸著石頭過河 “的經(jīng)濟變局中，機遇與風(fēng)險交織出現(xiàn)、交融存在，強抓機遇與規(guī)避風(fēng)險，成為一對 “理不清、剪還亂”的選擇。這需要我們有機遇意識，也要有風(fēng)險意識，“跟得上”經(jīng)濟發(fā)展形勢的步伐。
??? 機遇、風(fēng)險，是招商活動中常見的兩種現(xiàn)象，往往真假難辨、難以區(qū)分，因為 “機遇與風(fēng)險并存”，機遇常以風(fēng)險的形式出現(xiàn)。
??? 今天的中國，正處于轉(zhuǎn)型升級的艱難爬坡中，在這場 “摸著石頭過河”的經(jīng)濟變局中，機遇與風(fēng)險交織出現(xiàn)、交融存在，強抓機遇與規(guī)避風(fēng)險，成為一對 “理不清、剪還亂”的選擇。
??? 機遇與風(fēng)險，也是招商必須繞過去的坎，這需要我們有機遇意識，也要有風(fēng)險意識， “跟得上”經(jīng)濟發(fā)展形勢的步伐。10月22日，召開的縣委常委 （擴大）會議，可以說是一場機遇與風(fēng)險的辨證會：既擺招商帶來的發(fā)展機遇，又剖項目附帶的成本風(fēng)險，把項目風(fēng)險關(guān)進了集體決策的 “籠子”里。
??? 當(dāng)前，經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變，全球金融危機、中國經(jīng)濟下行，雙重疊加壓力，打壓了投資者的信心；國家產(chǎn)業(yè)、土地等政策多層門檻抬升，加大了項目落地的壓力。這些不確定因素，也助長了項目引進和成長的風(fēng)險。
??? 有時，項目風(fēng)險就產(chǎn)生于招商實踐之中，比如傳統(tǒng)招商三大頑疾：招商目的不明，撿進籃子就是菜；招商成本高昂，不惜代價的招商；招商行為短視，追逐稅收貢獻(xiàn)。這些做法本身就是在忽視風(fēng)險、孕育風(fēng)險、疊加風(fēng)險。
??? 逐利是資本的天性，風(fēng)險是市場的大敵。房地產(chǎn)行業(yè)領(lǐng)軍人、深圳萬科董事長王石說，“不冒風(fēng)險是最大的風(fēng)險”。常委會上曬出了青啤合作等10余個項目，其中，優(yōu)質(zhì)項目的“合作開價”，科技項目的“資金短板”，這些都是潛在的“風(fēng)險母體”。
??? 但我們決不能 “因噎廢食”，只盯著風(fēng)險發(fā)愁，或者拒項目于縣外，而要堅持一分為二和底線思維，看到項目風(fēng)險的同時，一定看到項目背后的重大機遇，遇到問題不能繞著走。就如馬善軍書記指出， “政府不能做賠本的買賣，我們要確定合作底線，要用效益回收期底數(shù)，正確評估、規(guī)避項目風(fēng)險?！?BR>??? 排除干擾，把握機遇，有時會贏得重大發(fā)展良機，濟鐵物流項目就是例證。去年，平原最晚列入濟鐵全省三大戰(zhàn)略布點，項目總投資150億元，規(guī)劃面積6200畝，成為平原有史以來最大的項目。引進、建設(shè)這一項目，其中不確定的因素肯定有，比如鐵道部撤消后的改革走向等。
??? 我縣主動出擊，舉全縣之力爭取，最終，在全省鐵路物流戰(zhàn)略布局中，平原項目創(chuàng)下“最晚列入規(guī)劃、最早開工建設(shè)、唯一開工建設(shè)”的紀(jì)錄，平原也將一舉成為全省重要的煤炭、成品油交易中心，以及黃河以北、衡水以南最大的鐵路“內(nèi)陸港”，吸引大進大出企業(yè)“坐著火車來”平原布局發(fā)展，鐵路物流已成平原對外合作的一個重要籌碼。（上接一版）
在中國經(jīng)濟邁入“第二季”的今天，淘汰落后產(chǎn)能成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的主推手。改革大勢也倒逼各地招商轉(zhuǎn)型：引進高科技項目，打造區(qū)域戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。但這些項目往往處于起步階段，“資金短板”是最大風(fēng)險。
“在產(chǎn)能過剩的時代，如果不接受科技強、實力弱的高新項目，就會變得沒有項目可招”，常委會上，縣委書記馬善軍的點評引起共鳴。近年來，我縣爭當(dāng)科技項目的“試驗基地”，活用優(yōu)惠政策，“扶上馬送一程”，吸引西安華遠(yuǎn)、超純材料等高科技項目落戶，迅速培育起新能源、新材料、再生資源、電子信息四大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。
如何評估、規(guī)避風(fēng)險，平原一直在探索，并形成“一三五”工作機制。比如，我們樹立了“有得有失”一種理念，制定了項目集中評審、聯(lián)席會議和落地保障“三項制度”，確立了節(jié)能、環(huán)保、安全、稅收、占地等項目準(zhǔn)入“五個維度” ，形成了認(rèn)識風(fēng)險、評估風(fēng)險、規(guī)避風(fēng)險的主體“框架”。
風(fēng)雨多經(jīng)人不老，關(guān)山初度路猶長。有時候，我們的確感到被機遇“領(lǐng)著走”、也被風(fēng)險“逼著跑”。這可以理解，因為轉(zhuǎn)型期的招商實踐，面對的形勢更趨復(fù)雜，問題更加多元。我們要有“機遇意識”，也要“風(fēng)險意識”，才能讓平原開放合作的“紅利”更快釋放，才會使平原借力發(fā)展的腳步更加穩(wěn)健。
□默 塵