黨的十八大以來，習(xí)近平總書記發(fā)表的系列重要講話，深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題。其根本要義歸納起來有：在發(fā)展理念上，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)變到以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心上來。在發(fā)展定位上，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。在發(fā)展動(dòng)力上，依靠全面深化改革激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。在發(fā)展途徑上，堅(jiān)持運(yùn)用騰籠換鳥、鳳凰涅槃的思路和辦法，加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)。自縣十三次黨代會(huì)以來，我們提出的理念和思路，這些完全符合習(xí)近平總書記的講話精神要求。我們一定要解放思想、統(tǒng)一思想，增強(qiáng)發(fā)展自信心，堅(jiān)持既定的思路不動(dòng)搖，努力爭創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐
縣政府已制定出今年的 “1515”工程推進(jìn)計(jì)劃，這就是全縣經(jīng)濟(jì)工作的總抓手。各級(jí)各部門要緊緊圍繞 “1515”工程確定的項(xiàng)目去抓、去干、去落實(shí)。一要加快推進(jìn)大企業(yè)培植。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面：①全力幫扶企業(yè)增上新項(xiàng)目，突出抓好史丹利化肥三期、福洋生物擴(kuò)產(chǎn)等項(xiàng)目，全面提升企業(yè)發(fā)展水平。②加快推進(jìn)企業(yè)對(duì)外合作，力促企業(yè)盡快步入健康快速發(fā)展軌道。③積極引導(dǎo)企業(yè)上市融資，力爭安華瓷業(yè)在深交所上市，信達(dá)化工等企業(yè)實(shí)現(xiàn)掛牌融資。二要全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。切實(shí)強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)意識(shí)，加大幫扶、督促力度，確保項(xiàng)目按計(jì)劃達(dá)到預(yù)期效果。對(duì)嘉施利化肥、晟合機(jī)電等項(xiàng)目，趕工期、搶進(jìn)度，確保今年按期投產(chǎn)達(dá)效。對(duì)濟(jì)鐵物流園、中遠(yuǎn)新能源等項(xiàng)目，抓緊盯牢，搞好服務(wù)，高效快速推進(jìn)。對(duì)中東石油、中節(jié)能屋頂光伏發(fā)電等項(xiàng)目，完備手續(xù)、協(xié)調(diào)服務(wù)，盡快開工建設(shè)。三要大力引進(jìn)創(chuàng)新型、成長型企業(yè)。修訂完善我縣 《招商引資辦法》，制定操作性較強(qiáng)的項(xiàng)目評(píng)價(jià)制度，逐步提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，提升項(xiàng)目的引進(jìn)質(zhì)量。四要切實(shí)加大人才引進(jìn)力度。去年，我縣共全職、柔性引進(jìn)博士48名。通過開展 “龍門英才”系列評(píng)選活動(dòng)、強(qiáng)化人才專項(xiàng)資金扶持、啟動(dòng)高端人才公寓建設(shè)等措施，繼續(xù)加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度。要積極與高校、院所開展產(chǎn)業(yè)聯(lián)姻、項(xiàng)目對(duì)接、技術(shù)合作。五要扎實(shí)推進(jìn)土地集約節(jié)約利用。積極采取 “騰籠換鳥”的方式，切實(shí)加大低效利用建設(shè)用地處置力度。同時(shí)，切實(shí)抓好土地資源整合，深入挖潛土地指標(biāo)。六要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。盡快完善項(xiàng)目遷占、手續(xù)辦理、稅收分享、工作考核等一系列工作制度，努力為企業(yè)提供超值服務(wù)。充分發(fā)揮政務(wù)服務(wù)中心作用，切實(shí)提高項(xiàng)目審批效率。
關(guān)于招商引資工作,一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)各部門要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，摒棄應(yīng)付思想，真正把招商引資工作抓牢、抓實(shí)、抓出成效。二是切實(shí)加快走出去步伐。各級(jí)各部門要積極參與，主動(dòng)出擊，多與高層次人士交流接觸，務(wù)求招商活動(dòng)的實(shí)效。三是不斷拓寬招商引資方式。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，更加重視以商招商，以超值的服務(wù)感動(dòng)客商，讓他們成為宣傳平原、推介平原的主力軍，介紹更多的企業(yè)到平原投資發(fā)展。
以提高農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生活環(huán)境為中心
著力構(gòu)建以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。一要不斷提升開發(fā)區(qū)建設(shè)水平，增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的吸納能力。積極推進(jìn)東三環(huán)東路、東四環(huán)等道路建設(shè)，拉大園區(qū)框架，拓展發(fā)展空間。進(jìn)一步完善開發(fā)區(qū)供熱、供氣、供水等配套設(shè)施建設(shè)，確保項(xiàng)目引得來、留得住、發(fā)展快，為農(nóng)村勞動(dòng)力提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。二要加快兩區(qū)同建步伐，提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。重點(diǎn)把現(xiàn)有社區(qū)做大、配套做全，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地社區(qū)做大。切實(shí)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營園區(qū)建設(shè)，并注重提高項(xiàng)目的質(zhì)量。今年，確保新開工并建社區(qū)3處、續(xù)建20處，新搬遷農(nóng)戶3000戶以上，新建樓房面積30萬平方米以上，建設(shè)農(nóng)村示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)8處。三要著力引進(jìn)和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)和增收。加快推進(jìn)肉鴨宰殺、龍飛生物等項(xiàng)目，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。2014年，力爭再引進(jìn)2—3家省級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)?；N養(yǎng)業(yè)。四要全力抓好道路工程建設(shè)，助推城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。重點(diǎn)實(shí)施好康寧北路、通德路等10條道路及配套工程建設(shè)。力爭今年省道318平原段改造工程，基本達(dá)到通車條件。同時(shí)，進(jìn)一步健全完善農(nóng)村公路管護(hù)的長效機(jī)制，使農(nóng)村公路長期發(fā)揮作用。
加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展
堅(jiān)持以創(chuàng)建國家生態(tài)文明先行示范區(qū)為總抓手，努力打造水清、天藍(lán)、地綠、空氣清新的良好生態(tài)環(huán)境。一要積極創(chuàng)建國家生態(tài)文明先行示范區(qū)。認(rèn)真編制建設(shè)實(shí)施方案，科學(xué)測算示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)體系。不斷加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門的接洽與溝通。二要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。依托陽煤化工，進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。不斷健全工業(yè)廢棄物綜合利用、農(nóng)林廢棄物綜合利用等10條循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。三要加快發(fā)展可再生能源。推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造，推廣使用新型建材，并全力抓好建筑廢棄物利用。加快構(gòu)建再生資源回收利用體系。積極引進(jìn)實(shí)施光熱發(fā)電、光伏發(fā)電、屋頂太陽能發(fā)電等新能源項(xiàng)目。四要持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)。加大對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染的治理力度。善始善終抓好海河迎查工作。
不斷加強(qiáng)思想文化建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟實(shí)力
全面提升干部群眾的文化素質(zhì)，著力打造“誠實(shí)守信、開放包容、公平正義、勤勞致富”的良好社會(huì)風(fēng)氣。一要持續(xù)營造積極向上的人文環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)道德建設(shè)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，通過典型引路推進(jìn)“四德”工程建設(shè)。組織開展好“最美平原人”、“最美鄉(xiāng)村孝賢”、“四德標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)，渲染道德力量，凝聚發(fā)展合力。二要扎實(shí)做好新形勢(shì)下的輿情工作。牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，學(xué)會(huì)舉一反三，強(qiáng)化輿情監(jiān)管，做到防患于未然。不斷提高與媒體打交道的能力，妥善處理輿情事件，確保不因此牽扯工作精力，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三要不斷提高文化建設(shè)水平。積極開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，加強(qiáng)群眾文化隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)文藝作品推陳出新。深入挖掘平原民俗文化、歷史文化、名人文化，全力引進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不斷提升平原的知名度和影響力。
不斷加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及群眾
要全力保障改善民生。重點(diǎn)抓好小學(xué)及幼兒園建設(shè)、城中村和棚戶區(qū)改造、保障性住房建設(shè)等民生實(shí)事。不斷完善就業(yè)服務(wù)、城鄉(xiāng)養(yǎng)老、基本醫(yī)療、社會(huì)救助等社會(huì)保障體系。要扎實(shí)推進(jìn)平安平原建設(shè)。嚴(yán)厲打擊擾亂市場秩序的經(jīng)濟(jì)犯罪。繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理。下大氣力抓好交通秩序整治。不斷強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管。充分發(fā)揮好群工部的作用。