黨的十九大提出,堅決打贏脫貧攻堅戰,做到脫真貧、真脫貧。我縣在推動脫貧攻堅中,堅持精準扶貧、精準脫貧,堅持大扶貧格局,狠抓特色產業培育,特色產業帶動下,實現扶貧同扶志、扶智相結合,一大批貧困戶脫真貧、真脫貧。
“有的地方扶貧,給貧困戶送錢、送面、送油,成為救濟扶貧。這樣做只解決了貧困戶一時半會生活所需,過段時間生活還是依舊,根本解決不了他們貧困狀況。 ”近日,縣扶貧辦主任崔進明介紹。“我們在推動精準扶貧中,深刻領會上級扶貧本意,克服那種扶貧光靠給錢的做法,通過用發展特色產業來給貧困戶送機會、送崗位、送技能、強心志,使他們常年致富……通過認真實施,取得了階段性成效。 ”
去年以來,我縣全面貫徹落實習近平總書記“科學扶貧、精準扶貧”的重要指示精神,各鄉鎮(街道)也都發揮自身優勢,以產業發展、群眾增收為目標,以農村產業扶貧為主線,積極鞏固壯大傳統產業和培育發展特色優勢產業,對有勞動能力和產業發展意愿的扶貧對象實施產業扶貧,拓展貧困戶發展致富的途徑,全面增強造血功能,切實提高貧困群眾收入水平。
表白寺鎮扶貧農機合作社:
困難戶領分紅實現雙增收
近日,表白寺鎮前楊村精準扶貧包村干部馮明亮來到貧困戶史京元的家中,收取銀行卡信息,并告訴他扶貧互助農機合作社項目將要分紅,他家里能分到400元。“在你們的幫助下,合作社給我們分紅,企業也給我們分紅,兩項收入讓俺家擺脫困境,多謝黨和政府的好政策。 ”史京元激動地說。據了解,表白寺鎮依托鎮域企業多,企業效益好等特點,多種方式充分調動企業社會責任感,號召企業參與扶貧,全鎮貧困戶脫貧非常有保障。史京元口中說的企業分紅,就是該鎮依托企業運作的扶貧項目。史京元由于患重度抑郁癥和肺心病,無法進企業務工,加上孩子上學,妻子患有精神病,一家人也沒有主導產業,家庭收入不高,家庭十分困難。在精準扶貧中,表白寺鎮了解情況后,將其確定為重點幫扶對象。一方面派人核實情況,另一方面根據全鎮扶貧項目情況,研究幫其脫貧“出路”。2016年、2017年兩年利用企業扶貧項目為其分紅12000元,產業項目分紅2000元。
今年三夏期間,該鎮扶貧互助農機合作社的小麥聯合收割機,除去合作社的運用成本,為全鎮貧困戶提供第一期分紅資金 15000元、戶均 100元,近日將發放到位,打響了產業助力脫貧攻堅“第一槍”。
為拔掉“窮根”,企業參與扶貧“閃亮光”。表白寺鎮整合扶貧專項資金與自籌資金,投資136.2855萬元,實施了扶貧農機合作社項目、桂柳種鴨養殖項目、金珠材料科技有限公司入股項目,累計幫扶資金40余萬元;金融扶貧項目,2016年、2017年兩年積累幫扶資金 86.4萬元,人均 1800元;扶貧基金項目積累幫扶資金 24萬元。
胡官屯鎮“1+N”扶貧套餐:
貧困戶產業園里忙“淘金”
胡官屯鎮孔老村貧困戶孔凡其這幾天特別高興,一有時間他就到村西正在建設中的扶貧項目基地看一看,目前基地正在開挖深溝以安裝灌溉設施,緊接著搭建連片的蔬菜拱棚。這其中就有他家的兩個??追财涓吲d地告訴記者:“我們村歷史以來有建大棚的習慣,看著人家建大棚,咱也挺羨慕,但是沒錢建。鎮政府給我們貧困戶免費建大棚,圓了我多年的大棚夢。 ”
像孔凡其一樣,胡官屯鎮30個貧困戶都可以在這里獲得兩個蔬菜大棚兩年的種植經營權。為徹底讓貧困戶拔掉“窮根”,胡官屯鎮從長遠著手,流轉土地 300多畝,建設中型鋼結構蔬菜拱棚400多個,每個棚半畝地,“1+N”模式讓每個貧困戶都有了脫貧增收的“源頭活水”。
胡官屯鎮探索的“1+N”模式,1就是這個扶貧基地的蔬菜大棚。有能力種植的貧困戶只負擔土地流轉金即可種棚,所有收入歸本戶;對沒有能力管理的,將由所在村支部負責種植或外包租賃,這樣貧困戶兩個棚每年可享受租金1400元左右。兩年為一個周期,共 10年,這樣就形成了脫貧致富的長效機制?!癗”套餐,即利用扶貧資金 65萬元購買大型農機具入股鎮上的農機合作社,每年每人節約支出 700元左右;注資 120萬元入股鎮上的沙張奶牛場,優先安排有勞動能力的困難戶當保潔員,每年的分紅用于這些貧困保潔員的工資性補貼;利用政策引導和資金扶持來壯大現有產業園區,增加企業用工崗位和號召愛心企業為貧困戶提供就業崗位等,一系列扶貧措施的落地,在使廣大貧困戶脫貧的同時,產生了良好的連帶效應。
大黃鄉農業龍頭企業扶貧:
產生效益用于貧困戶分紅
大黃鄉副鄉長、扶貧辦主任孟慶河介紹:“大黃鄉農業龍頭企業扶貧項目,即山東康瑞食用菌科技有限公司資金委托項目。該項目是縣里2018年重點扶貧項目之一,由縣扶貧辦監管,大黃鄉政府實施,按投入金額 8%的收益簽訂保底收益協議,產生效益用于2003個貧困戶分紅……”
該項目主要幫扶措施是主動爭取財政專項扶貧資金,采用“龍頭企業+貧困戶”的模式參與項目建設,以委托經營方式實現保底收益,為貧困戶分紅。
談起扶貧資金投入康瑞這個項目的原因,孟慶河說:“一個原因是我鄉食用菌產業基礎雄厚,發展迅速,潛力旺盛,屬縣重點扶持產業項目。另一個原因是,山東康瑞食用菌科技有限公司是農業產業,日產金針菇15萬瓶,經濟實力雄厚,比工業企業更符合帶動農村貧困戶脫貧。 ”
扶貧資金從哪里來?扶貧項目盈利后分紅通過什么方式分發給貧困戶?哪些貧困戶能分紅,預計每年每戶分多少?
從縣扶貧辦了解到,該項目扶貧資金由省、市、縣三級財政專項扶貧資金組成,其中省級資金190.022萬元、市級資金380.3萬元、縣級資金1040萬元,項目盈利后通過銀行轉賬方式直接劃撥至“惠民一卡通”賬號,該項目主要帶動未脫貧貧困戶脫貧增收,人均可實現1300元左右,同時還繼續幫扶已脫貧享受政策的貧困戶,人均實現250元左右,以鞏固提升脫貧成效。
記者 宋宜廣 通訊員 郭濤 王會娟 趙波 吳江