??? 德州新聞網訊(通訊員 許文全)自被確定為全縣農村土地承包經營權確權登記頒證工作試點鎮以來,臨邑鎮高度重視,科學謀劃,扎實推進,采取“三項機制做保障、三個環節提質量、四個到位促落實”的工作舉措。目前,開展試點的小劉家、南夏、吳家3個村的調查摸底、清理核實、實地測量、地籍圖簽字按手印等工作已全部完成,為下一步全面開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作奠定了良好基礎。
??? 健全三項機制,提供堅實保障。健全組織領導機制。成立了由鎮長任組長,經管站、信訪辦、司法所、土管所等部門負責人為成員的確權登記頒證工作領導小組,制定了《臨邑鎮農村土地承包經營權確權登記頒證工作的實施方案》,3個試點村也相應成立了實施小組,并結合實際制定了實施方案;健全辦公運行機制。在鎮經管站設立了專門辦公室,投入資金10余萬元,購置了辦公桌、電腦、打印機、檔案柜等辦公用品,為確權登記工作創造了有利條件;健全部門聯動機制。強化了鎮經管站牽頭、各部門聯動的工作機制,健全完善了周一例會制度,先后研究解決各類問題60余件。
??? 抓好三個環節,提升工作質量。抓好地畝人口“雙鎖定”環節。此次確權登記以二輪承包數據為基礎依據,測繪前,3個試點村對本村內農民承包土地現狀、原承包面積及人口信息等進行清理核實,進行地畝、人口信息鎖定。抓好入戶調查環節。經管站、管區及村干部一起進村入戶,逐戶調查各村戶籍信息、土地承包地塊信息,如實填寫承包地調查表,形成土地承包情況登記總表,進行公示,由群眾確認。抓好外業調查環節。引入德州致遠中信專業測繪公司,以第二次全國土地調查成果為基礎,對農戶承包地塊進行測量和繪圖,并標注地塊編碼和面積,形成承包土地地籍草圖,丈量做到戶不重名、戶不漏塊、塊不漏戶、塊戶相符、丈量準確、數據真實、登記無誤和公開、公正、透明。外業調查結束后,及時將田塊按戶匯總,形成農村土地承包地塊分布圖并進行二次張榜公示,通過公示糾正了有問題的10余農戶信息。修正完善后,農戶在農村土地承包地塊分布圖中簽字,并摁手印,進行了第三次張榜公示。
??? 落實四個到位,確保工作成效。宣傳到位。通過廣播、會議、培訓、明白紙、墻體標語等各種形式,宣傳試點工作的意義、法律法規和有關政策,充分調動村級干部群眾的積極性和參與性。技術培訓到位。先后舉辦了4次培訓班,培訓鎮、村工作人員200余人次。組織3名業務骨干到臨清,實地參觀學習了農村土地承包經營權確權登記試點工作方法和經驗。化解問題到位。堅持把尊重民權民意、發揮民智民力作為根本保障,按照村民自治程序和要求,在3個試點村以承包戶為單位各出一名代表,與村干部、老黨員組成村民大會,并選出清查實測、糾紛矛盾排查調處等工作組,所有問題都解決在一線,解決在村,沒有出現一例到縣、鎮上訪案例。既解決了農村土地承包中存在的實際問題又維護了農村的社會穩定。督導到位。成立了工作督導小組,按進度分階段的督導每個試點村的工作,定期在《臨邑鎮信息與督查》上發布,形成了科學有效的推進機制。