□朱禎禎
??? “如今的‘陽光村務’公開透明度高,一條條寫得清清楚楚,看著也明白,咱老百姓心里亮堂著呢!”近日,臨邑鎮孫家村村民孫守濤指著公開欄高興地說。
??? 據悉,今年以來,該鎮在開展教育實踐活動中,通過入村走訪、調研、召開座談會、與群眾面對面談心等多種形式,廣泛征求意見建議,針對群眾反映的村務公開不透明問題,狠抓整改落實,促進了全鎮村務公開工作的制度化、規范化和科學化,保障了農民群眾的知情權、決策權、參與權和監督權,密切了黨群、干群關系,促進了新農村的和諧發展。
村務公開規范化
??? 日前,筆者在張法古娛樂廣場上看到,村民駐足在村務公開欄前,原來這里公布了該村新增的低保戶名單。村民楊奉利信服地說:“村委會主動把名單公布出來,群眾看了后信服,村里的很多工作好開展了。”如今,該鎮村村都設有這樣的公布欄,村內計劃生育、財務收支、宅基地的審批等多項村務一律向村民公開。
??? 今年以來,該鎮大力推行村務公開規范化建設,從辦公經費到日常工作內容,從土地承包到計劃生育,定期將群眾關心的這些熱點問題進行詳細公開;在公開形式上,除運用公開欄之外,還采取會議傳達、張貼發放“明白紙”、村喇叭廣播等形式向村民公開;在公開時間上,在每季、每月結束后10日內公布,及時公開的村務在公開事項發生之日起10日內公布;王草村村支書王貫德感慨道:“以前經常有群眾對村級辦公經費的開銷胡亂猜忌,我們村干部經常被誤解,工作也很被動。現在好了,所有工作都在‘陽光村務’下開展,真是還干部一個清白啊。”
村務巡視員搭平臺
??? “作為村務公開巡視員,就要認認真真監督村務公開,保障農民群眾的知情權。”這是鎮人大代表董付升被推薦為后凡村村務監督巡視員時的表態發言。
??? 63名巡視員由鎮黨委、人大從鎮人大代表中選出、鎮紀委統一管理,負責巡視全鎮村務公開工作。巡視員共分成11組,每組負責5—7個村,明確村務監督巡視員的職責和權限,特別是在理財記錄、固定資產、債券債務、土地補償、糧食補貼明細、新農保收繳賬目等財務事項方面,做到定期查看核實,發現問題及時質詢村“兩委”并上報鎮黨委。村務監督巡視員的設立,對村務公開工作走向法制化、程序化、規范化起到了積極的推動作用。“我們鎮搞的這項制度非常好,是對我們人大代表的信任與支持,也是我們人大代表權利的一個延伸,為我們人大代表在新農村建設進程發揮作用提供了良好的平臺”。該鎮人大代表張文榮如是說。
村情發布會“問”民情
??? “通過‘村情發布會’,我們不但能詳細地了解村務,還能切身參與其中,及時詢問自己關心的事情,有什么意見、建議可以當面提。這樣的會,我們歡迎!”朱胡同村村民朱新利在村情發布會上說。
??? 為進一步推動村務公開,強化村務工作的民主建設,使村務管理更加公開透明,該鎮還推行了“村情新聞”發布制度,并組織鎮紀委、黨建等部門人員成立督導組,對各村的執行情況進行檢查,并將督導情況納入村“兩委”的年終考核。每月5日,村“兩委”都要在村委辦公室召開所有黨員和群眾代表參加的村情發布會,現場向村民介紹上月的主要工作,并現場回答村民提問,確保村民了解和監督籌資籌勞、辦公經費、干部報酬和計劃生育等熱點問題和敏感事項。
??? 據統計,自今年1月份施行以來,全鎮87個行政村已先后召開村情發布會560余場,聽取意見和建議300多條,整改各類問題近百個。