??? 近年來,翟家鎮把信訪工作作為關心群眾民生、促進社會和諧的工作來抓,精心組織,周密安排,按照“以人為本、著眼全局、科學處理、促進和諧”的思路,做到來信來訪件件有著落,事事有回音,及時、有效地化解矛盾糾紛和信訪突出問題,把問題解決在基層,收到了良好的社會效果。
??? 堅持源頭“控”訪。及時、準確地在第一時間獲得深層次、預警性、內幕性的信息,才能掌握信訪工作的主動權。對此,一是健全信訪網絡。建立鎮、社區、村民小組三級信訪工作網絡,在12個社區聘請老干部擔任信訪監督員,在56個村設有信訪信息員,形成上下聯動、齊抓共管的信訪工作網絡。對群眾上訪做到在第一時間發現、第一時間匯報、第一時間介入、第一時間處理。二是做好普查排查。定期組織機關干部深入社區開展“民情調研”活動,登百家門、知百家情、解百家難、連百家心。對排查出的問題認真梳理,提出化解的目標要求,并層層分解和落實到具體單位和責任人,做到事事有人管,增強信訪工作的針對性和超前性。三是設立訴求平臺。設立了“56789”全時通服務熱線,是全市首個鎮級“為民服務呼叫平臺”,每月定期對低保困難戶、農村黨員和群眾代表開展回訪問需,認真聽取群眾的意見建議,及時了解掌握老百姓的意愿訴求并答復辦理。
??? 堅持綜合“治”訪。在建立健全信訪隱患排查機制的同時,爭取超前做好信訪預案,把握主動性,變單一處理為綜合治理。一是抓好初訪。實施信訪“首問責任制”,鎮機關干部遇到上訪人不準回避,負責接待、引導、報告或處理。相關負責人全程負責協調,直到上訪人滿意為止,打消上訪人到鎮上訪“門難進、臉難看、事難辦”的顧慮,避免了機關干部遇到上訪人相互推諉、扯皮的不良現象。二是公開辦理。對署實名舉報,全部實行公開受理,主動與信訪人簽訂《署實名舉報雙向承諾書》,約定舉報人與受理單位的權利和責任,約定信訪問題的辦結時間,使舉報人清楚已受理其舉報,避免因舉報人不清楚組織是否受理而重復、越級信訪。三是創新工作方法。去年,選派了21名優秀年輕干部進駐社區,統一為他們發放了民情民況記錄本,每名干部每周到所包社區走訪不少于2個工作日,全面記錄所駐社區近期發生的重大活動及綜治維穩信訪事件。由鎮領導定期查閱,及時提出工作意見,并堅持做到日記一周一匯總,兩周一檢查,一月一歸檔。
??? 堅持服務“減”訪。做好信訪工作,干部的作風是關鍵。為此,該鎮切實改變工作作風,清除群眾“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的心理錯覺。一是變“坐門等訪”為“公開接訪”。書記、鎮長每周一接訪,副科級干部周二至周日輪流接訪。同時,成立信訪處理工作小分隊,通過查農戶、查實情、聽民議、辨利害“二查一聽一辨”,有效實現“坐門等訪”片面聽取、處理欠妥的情況變成“公開接訪”詳細掌握、秉公辦理、落實回查、矛盾化解、群眾滿意的大轉變。二是變“群眾上訪”為“干部下訪”。每月定期召開下訪隱患排查分析工作會議,及時開展矛盾糾紛“大排查、大化解”領導帶案下訪活動。下訪工作做到“三個必去”:群眾反映問題多的地方必去,工作推進有難度的地方必去,重大決策出臺后可能引發利益大調整的地方必去。三是開展回訪,做到善始善終。信訪問題或信訪案件辦結后,該鎮堅持“署真實姓名或單位的必須回訪、反映的問題涉及社會穩定的必須回訪、上訪人情緒激烈的必須回訪、反映的問題涉及信訪人切身利益的必須回訪”的“四必須”回訪制度。同時,在回訪中開展信訪滿意度調查,了解上訪人對信訪工作人員的辦事效率、辦事態度和辦事方法等滿意度,確保信訪渠道更加暢通。
(邵波)