古運風景區修建性規劃“碼頭畫舫”效果圖。

　　走進運河經濟開發區，運河兩岸牌坊古樓正拔地而起，如火如荼的運河開發工程正揭開運河開發區快速發展的帷幕。老“鐵西”迎來前所未有的機遇，經歷著繁華富麗的蛻變。這時候，“鐵西”需要掌聲，但也更需要冷靜。
????從文革橋下游500米處起，順古運河道南下，沿途古碼頭、舊渡口零星點綴，每經一處，恍惚間似能聽聞櫓聲汩汩，汽笛嗚嗚；然后經四座跨河大橋，歷九曲回腸，行止于彩虹橋上游1000米處——全程算來5.3公里，就是運河開發的全部區段了。過去，此區段多有平房土院，地勢坑坑洼洼，房屋擁擠不堪?，F在，舊宅多已遷離，代之而起的是在建的牌坊塔樓、亭臺寺閣，雖只具雛形，但也頗顯古色古香之韻味了。

????“運河開發已經到了事不宜遲的當口?！边\河開發區黨工委委員、投融資管理中心副主任張大文將三幅運河開發的彩色規劃圖貼在自己辦公室的墻壁上，一遍一遍地?“警醒”自己。

????運河、岔河與減河同為穿德州而過的三條河流，三條河雖同根同宗，但經四女寺閘后，分道揚鑣，岔入三區，即運河經濟開發區、德城區、經濟開發區?，F如今，另兩條?“兄弟”河都散發出了勃勃生機：岔河成為德州市民休閑娛樂之河，減河也已建設成為一條生態自然之河，兩河各依所憑，探索出了特色鮮明的發展途徑。

????“唯有運河，一直在靜靜等待屬于它的時代的到來?！?BR>
????現在，運河最輝煌燦爛的漕運時代一去不復返了，但可貴的是，它的歷史文化遺存仍在，它的全線通航也被提上了國家日程。利用遺留的財富和?“重生”的機遇，運河或將?“枯木逢春”，步入一個燦爛輝煌的?“后運河時代”。

????“大鵬一日同風起，扶搖直上九萬里?！睆埓笪膶⒌轮葸\河比喻成待時高飛的大鵬，其扶搖之風將來自三處：引黃濟津、運河申遺、京杭運河升級改造。有這三股風，意味著運河開發有了依托和憑借。這是否預示著?“后運河時代”已然來臨——

運河開發的三個機遇

????2011年4月11日上午8時，隨著?“轟隆隆”一聲巨響，德州漳衛新河倒虹吸閘關閉，宣告2010-2011年度引黃濟津應急輸水?（德州段）工程順利完成。

????引黃濟津工程為天津接水達4.2億方，同時也為穿德州而過的三條河流引入黃河之水。岔河與減河抓住這個好時機，很快煥發出了強大的生命力，每當春回大地，岔、減兩河碧波蕩漾，一派盎然生機。

????這對于運河來說，同樣是一次難得的機遇。雖然目前運河僅僅承擔9月份到12月份的輸水任務，過了輸水期，水量會下大幅下降，但如果借鑒兄弟河——岔河的用水經驗，在規劃開發段的兩頭，各修一座橡膠壩，留存部分濟津用水，就可以保證運河開發的景觀用水了。

????“除了引黃濟津，運河開發的另兩大機遇，同樣意義非凡。一個是大運河申報世界文化遺產，一個是京杭運河升級改造被列入了國家的‘十二五’規劃綱要。”張大文將這三股風比喻為盤旋而上的?“扶搖之風”，而德州運河就是待機高飛的大鵬，?“大鵬一日同風起”便可?“扶搖直上九萬里”。

????2004年9月8號，京杭大運河沿線17座城市達成共識，將聯合申報世界文化遺產，以更好地保護和傳承運河文明。?2006年3月，58位全國政協委員聯名呼吁啟動對京杭大運河的搶救性保護工作，同年12月，國家文物局公布了重設的?《中國世界文化遺產預備名單》，將京杭大運河列在首位。?2009年大運河申遺開始正式啟動。目前，國家文物局根據國務院的意見已經把?“2014年大運河申遺成功”設定為工作目標。德州的南運河河道、德州倉儲、德州碼頭、蘇祿王墓以及四女寺樞紐5處文物節點列入申遺預備名單。大運河申遺已經發展成為國家行動，德州段運河也將受到全世界的矚目。

????而把運河全線通航列入?“十二五”規劃，則表明運河開發將進入最為實質性的實施階段。2011年3月16日，?《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》發布，明確將?“京杭大運河升級改造”列入了規劃，大運河全線通航的宏偉藍圖也由此展開，一個大氣磅礴的?“后運河時代”似乎正展露冰山一角。

????運河經濟開發區將“運河開發項目”視為振興落后“鐵西區”的契機。項目將主打文化運河、生態運河、休閑運河三張牌，以市場化運作為手段，對運河景區10平方公里規劃用地進行綜合開發建設——

三張牌，能否打出一片喝彩？

????有時候，發展是最好的保護；有時候，發展就是個幌子——以發展的名義實施破壞性的開發，歷史功臣與歷史罪人的距離，僅此一步之遙。

????張大文能夠切實感受到這個壓力存在，但他還是相當自信：運河開發區可以在“功”上做出成績來，因為他覺得運河開發區在前期的規劃上，做足了這方面的功課。

????大開發以運河為中心向東西延伸，北起文革橋下游500米，南至彩虹橋上游1000米，全長5.3公里，總占地面積約2.4平方公里。以運河文化廣場為中心、一河兩帶為主軸，總體呈現“一橫一縱布五區”的格局?！拔鍏^”主要有，乾隆行宮景區、婚俗文化區、生態景觀區、古風商貿區、運河文化景區。每個“區”中都設置了景點，都體現不同的文化和景觀特色，同時相互補充，連成一片。整個“大開發”是系統工程，除了景區外，還有商貿區、住宅樓等，整體提升鐵西過去在人們心中臟亂差的形象。景區內，還規劃了金湖灣高檔社區等高層建筑，社區內部河道縱橫，極有特色。同時，通過大開發，將對現有交通網進行改造，道路按3個等級進行鋪設，采用水陸結合的方式組織旅游線路。

????張大文用一句話對運河的開發規劃內容做了概括：“一宮一寺兩碼頭、一園一塔兩廣場、一樓一驛三牌坊、一河兩街兩公園。?”“一宮一寺兩碼頭”布局在乾隆行宮景區，建有乾隆行宮、永慶寺、御碼頭?！耙粓@一塔兩廣場”包括寒綠園、運河塔、運河文化廣場和運河文化藝術廣場?！耙粯且惑A三牌坊”包括雅雨樓、水驛館和三大牌坊。?“一河兩街兩公園”中，運河與古風街串起整條景觀帶，濕地公園和婚俗文化公園如兩顆明珠點綴其中。古運河風景區建成后將形成“行宮夕照”、“晨鐘驚鳥”、“塔影掠湖”、“二湖戲月”、“牌鬲爭輝”、“圣音繞林”、“古街新韻”、“驛潭伴龍”等“運河八景”。

????“五年后，你們再來，這里將呈現以文化運河、生態運河、休閑運河為主題新形象，德州古運河的歷史長卷將一一展現在你們眼前?！睆埓笪膶@個規劃充滿了期待。

????在文化運河、生態運河、休閑運河三大主題中，“文化運河”是主軸，張大文的解釋是生態運河與減河相比優勢不突出，休閑運河同岔河相比，也不算獨特之處，唯有“文化運河”是其他兩條“兄弟河”所無法企及的。抓住了這個點，運河開發就有了獨特的個性，就有了自己的生命力。

????“運河文化有很多方面，我們只揪其兩處，這兩處都是德州運河文化的優勢，一個是倉儲文化，一個是漕運文化。?”張大文說。

????德州運河倉儲文化優勢很明顯，從明朝初年開始，直到清朝，德州一直是全國賦糧河運的四大倉之一，號稱“錢糧都會”，為賦糧集中與漕運的基地，朝廷極重，四海注目，德州也因此名聲大揚。

????而漕運文化主要體現為德州段運河結合自然地形與人工做彎使河道形成?“九曲十八彎”的效果。?“這在運河的其他河段是絕無僅有的。?”這個“九曲十八彎”的效果，有著明顯的德州歷史烙印。倉儲功能和戰略地位，要求德州城必須具有強大的防汛和抵御攻擊的能力，河道彎曲，“三彎抵一閘”，一則實現不建一閘即可調節航道水深的效果，二則加強了德州守備力量。

????運河開發項目的相關負責人沒有避諱，運河開發雖然以運河文化為主基調，但目前也只能通過還原概念化、符號化、碎片化的歷史場景讓人們體驗運河文化，開發的最直接效果是帶動了周邊的小莊、南陳莊、石家園、楊家圈等片區近1200畝土地的升值。完全依托運河文化帶動相關文化產業的消費、以及文化的感悟并重新發揮京杭大運河航運功能，不但憑一市之力難以完成，就是在國家層面也還是有很長的一段路要走——

“后運河時代”的思考

????運河開發的路子是?“兩條路、兩步走、兩年建成”。堅持用開發商的資金和銀行的資金兩條路子，分兩期、兩年建成。一期工程主要建設兩廣場、兩街、兩湖，這個錢來源自管委會利用石家園、商儲片區土地開發收益與德州市佰利置業有限公司進行置換。二期工程中的乾隆行宮、永慶寺、天主教堂和拓展又國內外三大客商投資，剩余景觀和道路由管委會利用農發行貸款進行建設。

????商業化的運作手法，其最為實惠的效果是促進旅游業的發展、土地的增值、投資環境的優化，這一點，似乎同依托運河文化帶動相關文化產業的消費并重新發揮京杭大運河航運功能的方向稍有偏離。運河開發項目的相關負責人沒有避諱，運河開發雖然以運河文化為主基調，但目前也只能通過還原概念化、符號化、碎片化的歷史場景讓人們體驗運河文化，開發的最直接效果是帶動了周邊的小莊、南陳莊、石家園、楊家圈等片區近1200畝土地的升值。

????這些會不會成為?“后運河時代”發展的隱憂？這種開發的結果，會不會?“得不償失”，侵吞掉本就稀少的寶貴歷史遺存呢？

????張大文認為不會，因為在規劃實施之初，運河開發區就給這個項目設定了五道杠杠：保護與開發相結合、歷史與現實相結合、傳承與創新相結合、文化與經濟相結合、人文與自然相結合。并且這五個原則，當成衡量運河開發成敗功過的一把尺子。

????保護與開發，協調不好，追悔莫及。只要籌到資金，開發并不是問題，真正的問題是開發常常會伴隨自然生態、歷史古跡的毀壞。運河開發區又細化了三條原則：一是原有河道風貌不改，二是原有植被綠化不動，三是原有漕運設施不毀。

????歷史與現實，融匯不成，不倫不類。建設現代建筑和設施并不困難，真正的困難是如何讓它們不破壞古代遺存的神韻與風貌。為此運河開發區在開發范圍內又從內到外細化了三個層次：第一層是綠化植被和保留的歷史遺跡，第二層是較低矮的仿古建筑，盡量不顯突兀，第三層才是現代化的樓群設施。

????傳承與創新，拿捏不準，神韻頓失。保存、照搬歷史原貌并不難，真正的難點是如何在繼承的基礎上實現突破。為此運河開發區將在古建筑中更為用心的插入現代化的創新成分，而這就需要更為匠心獨運的整體設計。

????文化與經濟，結合不深，顧此失彼。一方面，只發展文化而忽視經濟，文化的發展就沒有后勁，另一方面，只注重經濟而忽視文化，經濟發展就沒有了方向。在這種較量中，文化往往處于弱勢。?“文化將永遠是運河開發的主軸和根基”張大文很堅定地保證。

????人文與自然，聯系不緊，美感全無。只有將人文景致鑲嵌到自然原貌之內，創造出渾然天成的效果，才能真真正正的表達運河開發天人合一的主題思想。

????從目前來看，商業意味濃郁的運河項目開發，雖然不是?“后運河時代”的豐滿產物，但也多少為其造就一副?“骨骼”。它對德州運河文化的最大意義在于將屬于德州的現有的運河文化得以復原、保存，得以傳承、發揚。從這一點來看，德州已經邁出難能可貴的一步……

????□見習記者?任立松?本報通訊員?趙慶偉?顧曉燕