時(shí)間，鐫刻改革足跡。
中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議將于7月15日至18日在北京召開(kāi)。
今日之中國(guó)，改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化，許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)。
2024年上半年，習(xí)近平總書(shū)記赴多地考察調(diào)研，“進(jìn)一步全面深化改革”這一發(fā)展的時(shí)代命題貫穿始終。
中國(guó)式現(xiàn)代化的征程上，即將翻開(kāi)全面深化改革的時(shí)代新篇。
2024年5月23日下午，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在山東省濟(jì)南市主持召開(kāi)企業(yè)和專家座談會(huì)并發(fā)表重要講話。新華社記者 鞠鵬 攝
在全局上謀勢(shì)——
聚焦中國(guó)式現(xiàn)代化主題
“黨的二十大之后，我一直在思考進(jìn)一步全面深化改革問(wèn)題。改革開(kāi)放后，黨的歷屆三中全會(huì)都是研究改革。這一次改革，我們將緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化主題。”
3月，在湖南，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到巴斯夫杉杉電池材料有限公司，考察新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展；
4月，在重慶，在西部陸海新通道重慶無(wú)水港運(yùn)營(yíng)調(diào)度中心，習(xí)近平總書(shū)記談到推動(dòng)形成“陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)”的對(duì)外開(kāi)放格局的重要性；在重慶市數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心，關(guān)注強(qiáng)化數(shù)字賦能、推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化；
5月，在山東，習(xí)近平總書(shū)記走進(jìn)改革開(kāi)放后新建的日照港，看現(xiàn)代化港口建設(shè)；
2024年4月22日至24日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在重慶考察。這是22日下午，習(xí)近平在重慶國(guó)際物流樞紐園區(qū)重慶鐵路集裝箱中心站，同貨車司機(jī)、列車司機(jī)、裝卸工人、場(chǎng)站管理人員等親切交流。新華社記者 岳月偉 攝
回顧上半年以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記的考察足跡，以全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，發(fā)展的布局與路徑宏闊清晰。
小智治事，大智治制。“健全改革創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制”“加快建設(shè)全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度”“完善面向全球的創(chuàng)新體系”……縱觀二十屆中央全面深化改革委員會(huì)會(huì)議，創(chuàng)新的理念一以貫之。
當(dāng)全面深化改革駛向更深的水域，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展——
看方向，重大節(jié)點(diǎn)錨定改革步伐，形成大潮奔涌之勢(shì)。習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)70多次中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組和中央深改委會(huì)議，新征程、新目標(biāo)，黨的十八屆三中全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)全面推進(jìn)。
看領(lǐng)域，重點(diǎn)改革舉措相繼推出，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力。從“民生點(diǎn)滴”到“國(guó)之大者”，選取重點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，精準(zhǔn)出臺(tái)2000多個(gè)改革方案，覆蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等各個(gè)方面。
乘長(zhǎng)風(fēng)起，看山河萬(wàn)里。
如今，穩(wěn)居全球第二大經(jīng)濟(jì)體、中國(guó)空間站全面建成、國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)直沖云霄，反貧困、建小康、應(yīng)變局，以“中國(guó)之制”推進(jìn)“中國(guó)之治”，中國(guó)書(shū)寫(xiě)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡。
“進(jìn)一步全面深化改革，要緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題，突出改革重點(diǎn)，把牢價(jià)值取向，講求方式方法，為完成中心任務(wù)、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)增添動(dòng)力。”2024年5月，在企業(yè)和專家座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記作出深刻闡釋。
進(jìn)一步全面深化改革，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供動(dòng)力源泉。
在關(guān)鍵處落子——
推動(dòng)先行先試 不斷深化
跑出現(xiàn)代化發(fā)展“加速度”，改革給出了時(shí)代答案。
山東日照港，一字排開(kāi)的萬(wàn)噸貨輪，展現(xiàn)出港通四海的宏大氣魄。
“最年輕”的5億噸級(jí)港口、全球首個(gè)順岸開(kāi)放式全自動(dòng)化集裝箱碼頭、年貨物吞吐量居世界第七位……正是改革開(kāi)放的偉大力量，讓這座港口從寂寂無(wú)名到挺立潮頭。
2024年5月22日，在山東考察時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到黃海之濱的日照港。
憑海臨風(fēng)，習(xí)近平感慨，“日照港是在改革開(kāi)放以后建設(shè)起來(lái)的，各種綜合因素聚集優(yōu)化，異軍突起，成為一個(gè)重要港口。你們是改革開(kāi)放的排頭兵。從中，我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定一種信念，中國(guó)的改革開(kāi)放之路一定可以成功。”
自動(dòng)化軌道吊上下作業(yè)，一輛輛無(wú)人集裝箱卡車魚(yú)貫穿梭，萬(wàn)噸巨輪整裝待發(fā)……放眼我國(guó)綿長(zhǎng)的海岸線，作為基礎(chǔ)性、樞紐性設(shè)施，一座座港口碼頭，正加速向自動(dòng)化、智能化發(fā)展。
2024年5月22日至24日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在山東考察。這是22日下午，習(xí)近平在日照港考察。新華社記者 鞠鵬 攝
改革和開(kāi)放，相輔相成、相互促進(jìn)。考察自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)、西部陸海新通道……習(xí)近平總書(shū)記一次次來(lái)到改革地標(biāo)，立足實(shí)踐、因地施策，推動(dòng)先行先試。
堅(jiān)持以開(kāi)放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，進(jìn)一步激活發(fā)展的澎湃春潮。
“破”與“立”闖出發(fā)展天地——全國(guó)22個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先后設(shè)立，形成覆蓋東西南北中的格局，一個(gè)個(gè)深化改革“試驗(yàn)田”累計(jì)開(kāi)展3500余項(xiàng)改革試點(diǎn)，結(jié)出累累碩果；從高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)到探索建設(shè)海南自由貿(mào)易港，從深化科技體制改革到構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，改革創(chuàng)新闖出發(fā)展新天地。
“點(diǎn)”與“面”帶動(dòng)發(fā)展鏈條——長(zhǎng)三角、京津冀一體化共建協(xié)同“發(fā)展圈”，“千萬(wàn)工程”久久為功引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興蝶變，三明醫(yī)改、林改積累成功經(jīng)驗(yàn)……注重“長(zhǎng)遠(yuǎn)”與“當(dāng)下”相統(tǒng)一、“一域”與“全局”相結(jié)合，切實(shí)有效的改革舉措源自地方探索、復(fù)制推廣到全國(guó)。
改革“一子落”，發(fā)展“滿盤(pán)活”。局部探索、破冰突圍、相互耦合，全面深化改革不斷形成“1+1＞2”的“化學(xué)反應(yīng)”。
在實(shí)踐中獲取、在實(shí)踐中檢驗(yàn)，在整體推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平整體躍升，已成為謀劃改革、推動(dòng)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
進(jìn)一步全面深化改革，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供實(shí)踐樣本。
在細(xì)微處著力——
心系民生小事 增進(jìn)人民福祉
改革，一頭連著“政”，一頭連著“民”。
全面深化改革，應(yīng)從群眾最期盼的事情做起、從群眾最不滿意的地方改起。
重慶市九龍坡區(qū)謝家灣街道民主村社區(qū)，曾經(jīng)配套不足、功能缺失、交通擁堵、環(huán)境臟亂，居民生活面臨諸多不便。
如何用改革“解題”？
2022年年初，民主村社區(qū)啟動(dòng)更新改造項(xiàng)目并納入全國(guó)有關(guān)試點(diǎn)。通過(guò)老舊小區(qū)改造、城市更新等項(xiàng)目實(shí)施，小區(qū)道路、地下管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。
今年4月，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到九龍坡區(qū)謝家灣街道民主村社區(qū)，察看小區(qū)改造和便民服務(wù)情況，聽(tīng)取提升基層治理效能、為基層減負(fù)情況介紹。
2024年4月22日至24日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在重慶考察。這是22日下午，習(xí)近平在九龍坡區(qū)謝家灣街道民主村社區(qū)考察。新華社記者 謝環(huán)馳 攝
“中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大。”習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，希望各級(jí)黨委和政府都能為解決民生問(wèn)題投入更多的財(cái)力物力，每年辦一些民生實(shí)事，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。
“我們離家不遠(yuǎn)就是超市、理發(fā)店、藥店等，還有社區(qū)食堂，步行基本不超過(guò)15分鐘。”當(dāng)?shù)鼐用癖硎荆缃瘢陆ǖ纳鐓^(qū)食堂提供午餐和晚餐、重建了社區(qū)醫(yī)院，生活便利度不斷提升。
民生無(wú)小事、枝葉總關(guān)情。
近年來(lái)，大到醫(yī)療、教育、戶籍等重大制度改革，細(xì)到“最多跑一次”、身份證異地掛失受理、廁所革命等便民服務(wù)……一系列改革措施聚焦解決人民生活急難愁盼，成為“以人民為中心”這一理念的生動(dòng)注腳。
——兜牢民生底線。我國(guó)建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋10.7億人。2023年，全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)6.1%，快于同期GDP增速；
——推動(dòng)住有所居。累計(jì)建設(shè)各類保障性住房6000多萬(wàn)套，城鄉(xiāng)居民住房條件明顯改善；
——保障人民健康。加強(qiáng)醫(yī)改組織領(lǐng)導(dǎo)、完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、深化藥品領(lǐng)域改革創(chuàng)新……截至2023年年底，已開(kāi)展的九批國(guó)家藥品集采中選藥品平均降價(jià)超過(guò)50%；
…… ……
一張張“民生清單”，給百姓生活帶來(lái)了看得見(jiàn)、摸得著的切實(shí)變化，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。
保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。困擾百姓的“小麻煩”，一次次成為改革的關(guān)注點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，一點(diǎn)點(diǎn)改變著每一個(gè)人的生活。
進(jìn)一步全面深化改革，為中國(guó)式現(xiàn)代化筑牢民生之基。