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【央廣時評·改革為人民】更好把小農戶引入現代農業發展軌道

  從湖北十堰探索土地托管解決種地問題,到吉林長春農業合作社讓小農戶搭上現代農業“快車”,再到四川旺蒼讓新技術直通小農戶……農業農村現代化離不開小農戶的現代化。第三次全國農業普查數據顯示,我國小農戶數量占農業經營主體98%以上,戶均經營規模約7.8畝,“大國小農”仍是我國基本農情。推進中國特色的農業農村現代化,必須促進小農戶和現代農業發展有機銜接,更好地將小農戶引入現代農業發展軌道。

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  當前,我國農村正有序推進第二輪土地承包到期后再延長三十年試點,深化承包地所有權、承包權、經營權分置改革,發展農業適度規模經營。確保承包地繼續保持穩定,給廣大小農戶吃下“定心丸”,為維護和發展小農戶權益奠定基礎。

  健全農業經營體系,引導土地經營權有序流轉,是小農戶與現代農業緊密銜接的有效策略。針對我國耕地經營分散、細碎化的現實,在尊重農民主體意愿的前提下依法推動土地流轉,賦予農民更加充分的財產權益,有利于優化土地資源配置和提高勞動生產率,促進農業技術推廣應用和農業增效、農民增收。

  健全便捷高效的農業社會化服務體系,為小農戶嵌入現代農業產業鏈條提供助力。目前,許多新型農業經營主體受相關農戶委托,以代耕代種等全鏈條的托管,提供“保姆式”“菜單式”的農業經營服務。農業現代化的路徑是多元的,新型農業經營主體與小農戶之間建立起利益聯結機制,幫助小農戶破解“種不了地、種不好地”的難題。

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  小農戶跟上農業農村現代化的步伐,需要加強“技術賦能”。通過鼓勵農業科研人員、技術人員下鄉指導、技術培訓、定向幫扶,采取農民夜校、田間學校等適合小農戶的培訓形式,推廣應用面向小農戶的實用技術,有利于提升小農戶駕馭現代農業的能力,促進小農戶的家庭農場高質量發展。

  中國的改革發源于農村,四十多年的農村改革歷程見證了廣大農民的勤勞與智慧。在落實黨的二十屆三中全會各項改革任務時,我們要更加充分尊重小農戶的主體地位,進一步拓展小農戶增收空間,堅持因地制宜、分類施策、循序漸進,同時牢牢守住土地制度底線,實現以農業農村現代化推進中國式現代化建設。


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