黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出，“聚焦建設美麗中國，加快經濟社會發展全面綠色轉型”。

不到一個月，《關于加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見》印發。這是黨的二十屆三中全會后的第一份抓改革、抓落實的中央文件。《意見》圍繞加快形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式作出具體部署，要求將綠色轉型融入經濟社會發展全局，全方位、全領域、全地域推進綠色轉型。

推動經濟社會發展綠色化、低碳化是實現高質量發展的關鍵環節。習近平總書記強調，促進經濟社會發展全面綠色轉型，把綠色發展理念貫穿于經濟社會發展全過程各方面。

如何推動經濟社會發展全面綠色轉型？2024年全國生態日到來之際，《時政微觀察》為你解讀。

用生態“含綠量”提升發展“含金量”

生態環境治理，考驗歷史的眼光，亦見證發展的韌性。

作為北方生態安全屏障，內蒙古關系到華北、西北、東北乃至全國生態安全。在參加全國兩會內蒙古代表團審議時，習近平總書記多次談到生態話題。

“過去集中上了一批露天煤礦和非煤礦山，帶來了沉重的生態環境壓力。我們對小散礦山礦業權期滿不再延續，力爭到2023年將所有在期礦山全部建成綠色礦山，實現‘綠則存，不綠則退’……”2020年全國兩會上，來自內蒙古錫林郭勒的霍照良代表向總書記匯報。

△內蒙古敕勒川草原生態修復對比

曾經一個時期，內蒙古發展依靠礦產，雖然經濟增速很快，但讓草原千瘡百孔、傷痕累累。

“這種發展模式不可持續，留下了很多后患。這個后患的內涵是多方面的，既有破壞自然生態的后患，更有污染政治生態的后患。”習近平總書記叮囑，要保持加強生態文明建設的戰略定力，牢固樹立生態優先、綠色發展的導向，持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰，把祖國北疆這道萬里綠色長城構筑得更加牢固。

如今，內蒙古將生態治理作為推動經濟社會高質量發展的關鍵一環，探索出一條獨具特色的綠色發展之路。2024年，內蒙古將高質量完成沙化土地綜合治理1500萬畝，加快推進防沙治沙和風電光伏一體化工程建設，新增新能源裝機1320萬千瓦。

內蒙古“綠色發展之變”，正是生態“含綠量”提升發展“含金量”的生動體現。

△山東萊州風電項目實現了海上風電和海洋牧場融合發展。

全會《決定》提出“加快經濟社會發展全面綠色轉型”，并在健全綠色低碳發展機制，實施支持綠色低碳發展的財稅、金融、投資等多方面作出部署。一系列改革部署力度大、舉措實，將推動我國加快形成綠色生產方式和生活方式，厚植高質量發展的綠色底色。

“新質生產力本身就是綠色生產力”

綠色轉型是一個過程，不是一蹴而就之事，需要辯證思維。

今年4月，在新時代推動西部大開發座談會上，當談到“要加快傳統產業技術改造”時，習近平總書記深刻指出：“傳統產業不能說是落后產業，傳統產業里面也有新質生產力，也有高科技。”

說到煤炭等能源行業的發展，總書記拿“窩窩頭”和“精面細面”打比喻：“先吃飽肚子再吃好。我們要實事求是，既不能放慢綠色低碳發展步伐，也不能太理想化，首先要保證能源供應。”

要提升高質量發展的“綠色含金量”，面臨的時代課題之一是把科技創新能力有效轉化為新質生產力。

△武漢光谷正發展成為全國最大的光電子信息產業集群。

習近平總書記指出：“綠色發展是高質量發展的底色，新質生產力本身就是綠色生產力。”這一論斷深刻詮釋了新質生產力與綠色生產力的關系，指明了發展綠色生產力的重要方向和實踐路徑。

青海，承擔著維護國家生態安全的重大使命。今年6月，習近平總書記在青海考察時明確指出：“要著眼全國發展大局，充分考慮青海獨特的資源稟賦。”“不是什么都能做的，要有選擇性地有所作為。必須堅持有所為、有所不為。”

2016年到青海考察時，總書記專程去了趟鹽湖，提出明確要求。這一次，當地負責同志匯報了新進展，依托儲量居全國第一的鹽湖鉀、鎂、鋰資源，支撐新能源新材料產業發展，全國鉀肥77%是青海提供的。

總書記進一步明確青海產業“四地”建設方向：“加快建設世界級鹽湖產業基地，打造國家清潔能源產業高地、國際生態旅游目的地、綠色有機農畜產品輸出地。”

青海正著力培育現代化產業體系，清潔能源、鹽湖化工、生態旅游、有機農畜、數字經濟、生物醫藥等特色優勢產業齊頭并進。

△青海采鹽船

近日印發的《意見》特別提到，“推動傳統產業綠色低碳改造升級”，“推動各類用戶‘上云、用數、賦智’，支持企業用數智技術、綠色技術改造提升傳統產業”等。

當前，全球產業體系和產業鏈供應鏈體系加速重構，圍繞科技制高點的爭奪日趨激烈。發展綠色生產力，加快綠色低碳技術創新和先進綠色技術推廣應用，有助于開辟發展新領域新賽道、塑造發展新動能新優勢。

“為鄉親們帶來源源不斷的收入”

正值暑假，我國大陸最北端的邊境臨江村落漠河北極村，吸引了全國各地的游客。村民史瑞娟家的民宿游客絡繹不絕，有時甚至得把自己住的房子騰出來給客人。

去年9月，在黑龍江考察的習近平總書記來到史瑞娟家的民宿小院，向鄉親們了解當地發展鄉村特色產業、助推興邊富民鄉村振興等情況。

“我的父母、公婆都生活在北極村，以前從事伐木工作，林場停止采伐后就開始種地。”史瑞娟告訴習近平總書記，隨著村里的游客越來越多，老人將自家的兩間民房改造成了民宿，還經常把自家小菜園里的蔬菜賣給游客。

△2023年9月6日，習近平總書記在黑龍江大興安嶺地區漠河市北極村，同村民史瑞娟一家親切交談。

“森林是集水庫、糧庫、錢庫、碳庫于一身的大寶庫。要樹立增綠就是增優勢、護林就是護財富的理念，在保護的前提下讓老百姓通過發展林下經濟增加收入。”在黑龍江考察時，習近平總書記強調，發展旅游業是推動高質量發展的重要著力點。把大興安嶺森林護好，旅游業才有吸引力。這里的旅游資源得天獨厚，地方黨委和政府要提供政策支持，堅持林下經濟和旅游業兩業并舉，讓北國邊塞風光、冰雪資源為鄉親們帶來源源不斷的收入。

近一年來，漠河市開展極地森林冰雪嘉年華、冬至文化節等活動，打造10余項找北探源游等旅游互動產品，開設洛古河村、北極村等游船航線。通過將“冰天雪地”和“綠水青山”轉化成“金山銀山”，讓老百姓端起了“雪飯碗”，吃上了“旅游飯”。

在經濟社會發展全面綠色轉型過程中，探索保護環境和發展經濟、創造就業等協同增效，讓百姓在綠色轉型中嘗到實實在在的甜頭，才能不斷增加人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

黨的二十屆三中全會要求“健全生態產品價值實現機制”，必將推動各地加快探索拓寬綠水青山與金山銀山的轉化通道，不斷塑造發展的新動能、新優勢，實現高質量發展和高水平保護協同推進。

△浙江湖州巧做“生態+”文章，將生態與農業、旅游、產業相結合，走出一條綠色發展與鄉村振興之路。

綠水青山既是自然財富、生態財富，又是社會財富、經濟財富。

在習近平生態文明思想指引下，進一步深化生態文明體制改革，以高品質生態環境支撐高質量發展，中國正在譜寫人與自然和諧共生的現代化新篇章。

總監制丨閆帥南 王姍姍

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執筆丨程昱

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