2019年德州市人民政府“聚焦民生 貼心服務”在線訪談
主持人:網友朋友們大家好,今天我們邀請到的嘉賓是德州市水利局引黃辦主任王志強,王主任您好。下面我們進入今天的正題首先是第一個問題,德州市引水程序是什么?
答:我市根據全市用水需求,制定年度、月度用水計劃并及時上報黃河主管部門,黃河部門批復我市引水指標后,開始開閘放水。
主持人:第二個問題,引入黃河水后,調水程序是什么?
答:引入黃河水后,按照黃河部門分配給我市用水指標,及各縣市區用水實際需求,由市水利局負責統一調度全市黃河水。
主持人:王主任我想問一下,供水過程中遵循的原則是什么?
答:為充分發揮黃河水的最大效益,調水過程中,我們遵循“先生活、后生產、確保重點、兼顧一般”的原則,首先保障全市城鄉居民生活用水需求,其次是重點工業、農業生產和生態用水需求。農業用水遵循“先下游、后上游”的原則,分區、分片依次對全市進行農業供水。同時按照“豐蓄枯用、冬蓄春用”的原則,常常采用早引搶蓄黃河水,在冬季、春灌來臨前及秋收前等時段,利用河道、溝渠、坑塘提前為農業用水儲備水源。
主持人:您能介紹一下德州水資源的概況嗎
答:德州市地處黃河下游,全市擁有920多萬畝耕地和570萬人口,是傳統農業大市和產糧大市。但德州市卻是水資源十分短缺的地區,人均水資源占有量211立方米,僅為全省人均的61%、全國的1/10。黃河水是德州市最重要的客水資源,多年來,市水利局積極協調黃河主管部門,通過黃河渠首閘大力引調黃河水,向全市各個行業輸送黃河水源,不僅滿足了全市農業、工業發展用水需求,更是保障了全市城鄉居民生活飲用水安全。
主持人:德州市引黃工作概況您能介紹一下嗎
答:面對水資源缺乏嚴峻形勢,德州市始終把引黃調水作為水利工作的重點工作,德州轄區內共有潘莊、李家岸、韓劉、豆腐窩4座引黃涵閘,總設計引水流量為230m3/s,灌溉面積分別為861.5萬畝,其中潘莊、李家岸均屬大型灌區,設計灌溉面是500萬畝和321.5萬畝,控制全市灌溉面積的90%以上。自引黃以來,德州市多年平均引黃量15億m3左右,引黃供水已經成為全市農業豐收、工業生產、城鎮居民生活及改善城區環境的重要保障。
主持人:就目前來說,我市引黃存在哪些問題?
答:一是供需矛盾突出。德州作為農業大戶,每年農業需水量較大,而黃河每年分配我市用水指標偏小,遠遠無法滿足我市用水需求量,導致我市黃河水供需矛盾突出,引黃供水形式越來越緊張。二是工程還不完善。多數縣市存在末級渠系不配套,導致灌溉水到鎮、村范圍,無法及時、順暢的進入田間地頭,部分下游地區用上及時水很難實現。有的地區由于控制性閘門不配套,會出現“跑冒滴漏”、重復供水等現象,造成水資源浪費。三是調度難度大。由于我市供需矛盾較大,但黃河水源有限,上下游搶水比較嚴重,尤其在農業用水高峰期,上下游搶水現象嚴重。
主持人:下面是網友想提問的,為什么有的地方在澆地時用不上及時水?
答:我市有800萬畝小麥左右,灌溉面積大,上下游輸水河道長,按照每畝次灌溉用水90m3計算,灌溉一遍全市小麥約需水7億立方米。這些用水如果全部依靠黃河水,即使潘莊、李家岸兩干渠滿負荷運行的情況下,也需要40多天才能引夠這些水,而且渠首正常情況下引水流量都偏小,很難達到滿負荷運行,因此,下游地區很難用上及時水,我市黃河水供需矛盾突出。
主持人:既然我市這么缺水,為什么不申請多引黃河水呢?
黃河指標是有限的,不是想引就可以隨時引水的,每年我市引水指標都是由上級黃河主管部門分配,這些指標是滿足不了全市各行業用水需求的。我市每年引水指標用完后,都會及時向黃河部門申請增加指標,通過申請多引一些黃河水來滿足我市用水,前些年黃河部門都會增加我市一定指標,但是也十分有限,仍無法完全滿足用水需求。但這兩年隨著國家“三條紅線”實施,嚴格施行水資源總量控制,對指標控制越來越嚴格,超指標引水難度越來越大,按照目前形勢來看,今后將逐漸嚴格控制在指標內引水。
主持人:那農業澆地用水能不能完全依靠黃河水?
答:前幾年我市引黃水量年均在15億立方米左右,多時可以達到18億立方米,全市大部分地區能用上黃河水,對黃河水產生了依賴。但隨著這兩年黃河主管部門對指標控制的越來越越嚴格,對農業用水進行限制,我市引黃水量減少了,部分偏遠高亢地區依然依賴黃河水,尤其在用水高峰期上下游搶水嚴重。建議廣大群眾能夠理解目前我市引黃形勢,認清黃河水不足的現狀,不要過度依賴黃河水,不等不靠,充分開發利用其他水源,以滿足當地灌溉用水需要。
主持人:針對我市引黃形勢,咱們部門下一步有什么打算。
答:一是繼續加強與黃河部門的溝通聯系,盡最大可能加大我市引水指標;二是加強黃河水的統一調度管理,由市水利局統一調度負責,加快黃河水調度速率,避免水資源浪費,充分發揮黃河水的最大效益;三是積極爭取水利工程投資,不斷完善我市水利工程。
主持人:好的,由于時間關系半期訪談到此就要結束了,感謝網友觀看,也感謝王主任做客我們訪談室,我們下期再見。