2凝聚全社會力量參與扶貧
在責任主體上，我市將建立起政府主導、部門配合、社會參與的工作體系。
實行市級推進、縣級主體、鄉鎮實施的扶貧領導工作體制，實行“市級領導幫包縣市區、縣級干部幫包鄉鎮，駐村工作隊幫包到村，脫產干部幫包到戶”的全覆蓋網格化幫扶工作責任制。各市直部門、中央省駐德單位、市重點企業成立工作隊，一對一幫包省扶貧工作重點村，幫包單位主要負責同志是第一責任人。扶貧工作重點縣（市、區）對所轄其他扶貧工作重點村實行縣級干部幫包；對重點村之外的貧困戶由縣（市、區）直部門、鄉鎮（街道）脫產干部幫包。對省定扶貧工作重點村，實現“第一書記”全派駐；每村安排30萬元產業扶貧資金，由省市縣三級統籌。
同時傾斜各類社會資源，整合各類扶貧要素，合力攻堅。發揮行業扶貧優勢，從人才、資金、技術、項目、信息等方面為扶貧工作重點村、貧困戶提供扶持。加快完善各類農村基礎設施。實現所有扶貧工作重點村通公路、通公交車、村內道路硬化，提升農村公路等級標準。實施農村飲水安全鞏固提升工程，全面解決農村貧困人口飲水安全問題等。
除此之外，還將充分發揮各民主黨派、工商聯、無黨派人士在人才和智力扶貧上的優勢和作用，發揮工青婦、殘聯等群團組織優勢，鼓勵開展脫貧攻堅結對幫扶活動。各級慈善總會要從慈善捐贈中拿出一部分用于脫貧攻堅，并設立扶貧專戶，接收扶貧捐贈。脫貧攻堅期內，市“慈心一日捐”資金全部用于扶貧脫貧。強化重點企業和扶貧農業龍頭企業扶貧社會責任，促使他們積極參與脫貧攻堅。