□本報記者任立松本報通訊員段浩然孫瑋
當(dāng)下,全力推進高質(zhì)量發(fā)展的機遇、紅利在哪里?8月1日,市委書記陳勇,市委副書記、市長劉炳國專程赴市政務(wù)服務(wù)中心調(diào)研政務(wù)服務(wù)流程再造工作,傳遞出明確信號:流程再造是落實新發(fā)展理念、加快新舊動能轉(zhuǎn)換、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的一次新的機遇、新的紅利。
事實顯而易見。各地都在加大招商引資、招才引智力度,競爭已經(jīng)從拼優(yōu)惠政策向拼服務(wù)、拼環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)換,誰能在“流程革命”上先行一步,誰就能吸引優(yōu)質(zhì)項目、優(yōu)秀人才的青睞,誰就能掌握發(fā)展的主動權(quán);而工作流程不改革、不再造,再好的舉措、再好的規(guī)劃也運轉(zhuǎn)不起來、落實不下去,群眾的獲得感也就無從談起。
調(diào)研中,市領(lǐng)導(dǎo)分別來到不動產(chǎn)登記受理區(qū)、水氣暖報裝窗口、商事登記受理區(qū)和商事登記免費代辦區(qū)。在與窗口工作人員交談時,直奔主題:群眾辦事需要多少分鐘?哪些流程還能再縮短?哪些細(xì)節(jié)還能再改進……圍繞一個個具體事項,市領(lǐng)導(dǎo)抽絲剝繭、把脈問政。不動產(chǎn)登記受理區(qū)的辦事員欒學(xué)成感慨說:“沒想到領(lǐng)導(dǎo)問得如此細(xì)致,也讓我們清醒地認(rèn)識到不少亟待提升的短板。 ”
在水氣暖報裝窗口,市領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)詢問了企業(yè)、群眾水氣暖安裝辦理流程。德州中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人邱連港坦言,過去,他們覺得很多流程已經(jīng)能減盡減,經(jīng)過這次交流,才發(fā)現(xiàn)還有很多需要改進的空間。“重大項目落地前,我們是否該做到提前介入、提前預(yù)審,減少項目在供氣環(huán)節(jié)的停留時間?這將是我們今后探索的重要課題。 ”邱連港說。
在商事登記受理區(qū),圍繞一枚印章,市領(lǐng)導(dǎo)與辦事人員進行了深入交流。當(dāng)?shù)弥桃惶坠氯匀恍枰^長時間等待時,市領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即囑咐相關(guān)部門,對流程細(xì)節(jié)再改進,探索實施容缺辦理機制,營業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)后,在最短時間將公章送達(dá)辦事企業(yè)群眾手中。
來一場“流程革命”,關(guān)鍵是刀刃向內(nèi)、自我革命。一段時間以來,市行政審批服務(wù)局圍繞流程再造,取得一些可喜成效:城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)由20個工作日壓縮至4個工作日,食品生產(chǎn)許可證壓縮了10個工作日,取消10份材料;教師資格認(rèn)定由20個工作日改為即時辦理,為全省首家。企業(yè)、群眾辦事體驗逐步提升,在市行政審批服務(wù)局局長隋力看來,流程再造關(guān)鍵是解放思想觀念,打破路徑依賴,敢闖敢試,如果沒有刀刃向內(nèi)的勇氣,不死磕自己,就不可能有流程再造的探索和實踐。
在隨后召開的會議上,圍繞流程再造的難點、堵點,與會人員進行了深入探討。“項目審批主要依靠線下或部門專網(wǎng)辦理,無法精確控制審批時間和效率”“證明多、環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁雜”“規(guī)劃打架、空間矛盾或不符合行業(yè)政策等問題成為后期審批堵點”……問題浮上來,關(guān)鍵是對癥下藥、猛藥治疴。“堅決嚴(yán)肅處理在流程再造中不擔(dān)當(dāng)不作為、消極應(yīng)付的人和事,確保問題‘不出門’。 ”“要堅持問題導(dǎo)向,分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié)、聚焦重點,開展并聯(lián)審批,實現(xiàn)上下聯(lián)動,提升審批效率。 ”
會議討論熱烈而富有成效。與會部門負(fù)責(zé)同志一致認(rèn)為,流程再造是一場真刀真槍的“效能革命”,容不得半點懈怠與敷衍,必須不折不扣、一絲不茍推進。“今后,我們將堅持以人民為中心,結(jié)合自身職能職責(zé),突出主責(zé)主業(yè),著力破解群眾和企業(yè)辦事遇到的痛點、難點、堵點,急群眾之所急,想群眾之所想,以高效優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù),讓人民群眾、市場主體滿意。 ”隋力表示。